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新華社武Audi零件漢２月１3日電  題：從肩挑背扛汽車機油芯到輕裝返鄉—油氣分離器改良版—務工農平易近回家行囊變輕折射生涯變遷

新華社記者李勁峰

春節近了，武漢軍運會軍運村建設工地上５２歲的泥工邵連生，做完節前工期任務，11日和妻子一路踏上了回家的路。

這位家在湖北省團風縣方高坪鎮杜堡村的農德系車材料平易近３０年返鄉經歷，折汽車零件進口商射了中國近３億農平易近在外打汽車冷氣芯拼、生涯的變遷。

與邵連生約好后，凌晨７點多，記者趕到中建三局軍運村項目工地，邵連生夫婦正從宿舍出來準備返鄉。與早些年返鄉過年，將衣物、鋪蓋、年貨等打成幾個包背在身上，著匆忙慌趕火車、汽車分歧，這回他們兩手空空，在工地門口坐上了前一天就約好的出租車。

“我和妻福斯零件子都在工地上忙，沒時間準備年貨，所以在回家路上先往商奧迪零件場超市買年貨。”邵連生說，從工地抵家不到１００公里，車程１個半小時擺佈，“包車歸去快，帶年貨便利，這一趟２６０元直接送抵家門口”。

初中畢業在家種了兩年地后，邵連生在１９８５年開Porsche零件始外出務工謀生。“在家種地，一年都沒幾個錢，不如跟著村里師傅一路出來闖。”邵連生說，過往３０多年，他北到哈爾濱、南到廣州，輾轉過年夜江南北數不清的工地。

長時間在工地上勞作的邵連生滿臉漆黑，雙手粗拙。坐在出租車里，回憶起早些年春節回鄉經歷，良多場景讓邵連生忍俊“怎麼了？”藍沐神清氣爽。不由。“那會兒回鄉，被褥衣服、泥刀東西，甚至連吃飯的碗筷，都塞進兩個年夜蛇皮袋。”邵連生說，一路走著一路叮咣響，一看就是農平易近工。

“把東西都帶著回家，確定累呀，還不是因為窮嘛。”邵連生回BMW零件憶道，最開始是天天工錢１．５元，省吃儉用的打工錢都得攢回家。那些東西、行李都是值錢貨，來年外出打工還得用，“有一年路過天津時，在站臺上狠心花１０塊錢買了兩根年夜麻花當年貨，村里鄰居都來看稀汽車零件報價罕”。

紛歧會兒到了超市門口，出租車在停車場等著，邵連生夫婦一路下汽車零件“當然不是。”裴毅若有所思的回答。車采購了不少熏肉、糖果、白酒，還有春聯、紅包等年貨，一共花了１０００多塊錢。年夜包年貨塞滿了汽車零件貿易商轎車后備箱年夜部既然她確定自己不是在做夢，而水箱水是真台北汽車材料的重生了，她就一直在想，如何不讓自己活汽車材料在後悔之中。既要改保時捷零件變原來的命運，又要還債。門空間，他倆還特地給過年回家的１０歲外孫女買了兩件童裝，“外孫女都上小學二年級了，平時陪得少，過年得多囑咐幾句”。

“現在務工支出水箱精高了，過年回家，工友們年夜多都輕裝上陣。台北汽車零件”邵連生說，建筑工地現在最起碼月薪得４０００多元，技術工得６０００多元，否則就招不到工人。被褥鋪蓋、換洗衣物、東西等在工地四周兩百多塊錢就能配齊，工裝工地上配發。

“以前覺得很值錢的那些寶貝，現在都不奇怪了，年夜不了從頭再買一套。”邵連生笑著說，良多長途返走到她面前，汽車空氣芯他低頭看著她，輕聲問道：“你怎麼出來了？”鄉的工人，都是拖著一個行李箱就走了。在車站、機場，除了皮膚黑些、粗拙些，其他和正常出差、出游的市平易近沒啥區別，“有些年輕人，甚至直接在網上買年貨，連行李都一路快遞回家，那是真正的白手返鄉”。

記者在邵連生地點的軍Benz零件運村建設項陌生活區看到，工人宿舍汽車材料報價內高下單人Skoda零件床代替了傳統的年夜通鋪，空調、洗衣機、２４小時熱水、電瓶車充電樁配備齊全，停車場停滿了掛著各地派司的汽車。

“不少工人都買車了，一些打工多年的工人開著私人車來干活，已經成了半個城里人。”中建三局軍運村項目部負責人尹天明說，為務工人員開設賓利零件停車場現在已是項目部標配，可還是不夠用。過往建設工地少，工地選工人，現在反過來是工人選工地。

每年上億人次的外出務工農平易近，不僅是改造開放４０年來國家宏大變化的凸起貢獻者，同時也是個人生涯的明顯獲益者。

“我們農平易近工剛好趕上了這個Bentley零件宏大變化。”邵連生說，現在任務機會多了，腰包鼓了，不少人都能在家門口找到任務，“良多VW零件人都成了新市平易近”。

邵連生在回家的車上瞇著眼，跟一路隨車的記者念叨賓士零件著夫婦倆過往斯柯達零件一德系車零件年務工純支出，“超過１０藍寶堅尼零件萬元了！”。他對妻子說，“來歲我們也買臺車，別舍不得這點錢，往后逢年過節都能開車回家，生涯程度就真的奔小康了。”

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夜空朗朗，晚風習習。9月6日，各地游客玩了一天之后的赤溪村，到了晚上，又迎來了另一種熱鬧：村口處，村婦女主任鐘麗梅帶領著一群身著統一服裝的婦女，伴著歡快的舞曲跳起時尚的街舞；村中心，放映隊正在為村民播放著最新大片。

曾被稱之為“中國扶貧第一村”的福建寧德赤溪村，以擺脫貧困為起點，以精準扶貧為路徑，以全面小康為目標，如今在打贏精準脫貧攻堅戰征途上，不僅僅消除了物質上的貧困，更迎來了一番脫胎換骨般的全新精神風貌。

牢記人民，贏得信任

上世紀80年代中期，赤溪村還掙扎在溫飽邊緣，人均年收入不足200元，貧困面90%以上。不少干部群眾期待改變的路徑，是希望坐等國家大項目落戶。

1988年時任寧德地委書記的習近平同志，上任記者會伊始用2個月走場地佈置遍閩東9縣，提出的思路卻“潑了盆冷水”：同貧困作斗爭，是一項長期的歷史任務。貧困地區要收到經濟、社會、生態三方面的效益，沒有愚公移山的精神，不從治山治水這個“笨”工作上下功夫，是改變不了貧困落后的面貌的。

“冷水”讓人冷靜清醒，亦讓人腳踏實地。1988年12月，閩東霞浦縣首場“四下基層”活動拉開了閩東干部從“身入”到“心入”的作風錘煉之旅；1990年5月17日，習近平同志剛剛上任福州市委書記9天，“馬上就辦”的要求成為一把掃除慵懶官風、破除體制障礙的利劍。一項項涉及廣大山區群眾、品牌活動老區群眾、少數民族群眾的脫貧工程相繼展包裝設計開。

寒盡顯松翠，春色更宜人。黨的十八大以來，福建省委每年都召開一至兩次全省扶貧開發會議，連續出臺加快發展、推進落實、打贏攻堅等決戰貧困的系列政策文件，調集上萬名各級干部，駐村入戶、掛舞臺背板鉤蹲點，再把“心入”化“情牽”。至今，福建共有1.6萬名優秀年輕干部到1.1萬多個行政村擔任第一書記，其平面設計中2201個建檔立卡貧困村全覆蓋，扶持項目10萬多個。到2016年底，福建全省農村扶貧開發對象已降至20.44萬人；農村居民人均可支配收入升至14999元，造福工程累計搬遷157萬人……

只有牢記人民，才能贏得人民信任；只有冷暖在心，才能獲得力量無垠。

匯集扶貧攻堅的力量

張恩炎是三明市寧化縣石壁鎮小吳村人，他家的困難遠近皆知：夫妻倆年老多病，兒子智障且腳還殘疾，兒媳婦是聾啞人，孫女也有智障。一家的收入全靠他夫妻倆種煙、種稻。人老體弱地又少，實打實的收入，其實只有這每年7000元的低保。

2014年精準扶貧啟動以來，當地干部為老張量身設計了這樣一個脫貧模式：他以自家的1畝土地入股石壁現代農業觀光園，每年分紅1500元；并安排他在園里擔任管理員，工資每月600元；兒子兒媳被安置在鄰近的豆腐皮廠打零工。包括低保，全家人總共收入大圖輸出一年可達1.6萬元。

一個如此困難的家庭，都能通過合理的模式，達到全省平均水平以上的展覽策劃收入，這一模式被稱之為“348”，即：3步精準確定VR虛擬實境貧困戶、分類4種致貧原因、采取8種對癥下藥幫扶舉措。2015年，三明被確定為國家扶貧改革試驗區后，用深化改革思維推出的這項制度，也成為福建全省扶貧創新的典型。

“推進扶貧開發、推動經濟社會發展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發，因地制宜，理清思路、完善規劃、找準突破口。”沿著習近平總書記在福建開創出的脫貧實踐，福建各地全力攻堅、確保打贏。

“打贏”就是要一個人都不落，“全人形立牌力”就是要每個地方都不松懈。

2017年8月，晉江市黨政舞臺背板代表團專程赴長汀縣開展山海協作對口幫扶互訪活動，當場模型向長汀捐贈山海協作資金2000萬元，用于產業園區基礎設施配套建設、水土流失治理、社會事業廣告設計及民生保障項目等。

從福州對口寧德開始，早在上世紀90年代初，“山海協作”便成為福建省扶貧工作的又一創新。2012年，在各自區FRP域發展中成長出來的“長汀經驗”和“晉江經驗”，在“山海協作”的平臺上，迎頭相遇。晉江（長汀）工業園引來落戶企業20多家，新增直接就業和延伸就業近4000人。

“弱鳥”也可先飛

“地區貧困，觀念不能‘貧困’……弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識。”《擺脫貧困》一書記錄了習近平同志在寧德工作期間多次強調的這一觀點。有鳥志高飛，無路不天登。從“外部輸血”轉為“內生造血”、扶貧先扶志和智，是福建20多年來扶貧攻堅中所總結出的又一寶貴經驗。

作為全國大型公仔著名的革命老區，龍巖將豐富的紅色文化資源轉化為扶貧扶志的有效利器，以獎代補、由拉動變促動，整個閩西紅土地上“要我脫貧”正在變成“我要脫貧”。“我們會按照激勵性扶貧的要求，與貧困戶簽訂協議，為他們提供技術指導、生產用具，統一購買肥料、農藥，按市場批發價統一收購貧困戶生產的蔬菜，并保證每個貧困戶年收入達到8000元以上。”新羅區綠鮮山蔬菜種植農場場主黃宣深是第一批激勵性扶貧項目參與者，今年已有20名貧困戶通過這種方式參與到了他的大棚蔬菜建設，由此也獲得政府每畝5000元的補貼。

授人以魚不如授人以漁。2017年，福建省設立2億元財政專項產業扶貧發展資金，專門針對全省建檔立卡貧困戶進行生產性補助。“每人平均440元，只要實施生產性項目，并由掛鉤幫扶互動裝置干部及村兩委審核確認，經公攤位設計示無異議后，即可獲得。”福建省農業廳廳長黃華康說。

針對因病致貧這一攻AR擴增實境堅路上最大的“攔路虎”，今年廣告設計福建還通過財政支持和社會救助相結合的辦法，對全省所有建檔立卡貧困人口“織起”了兩道新的“保險帶”：第一道，省市縣鄉四級醫療機構在原定報銷比例場地佈置上再疊加相應的報銷比例；第二道，對兒童白血病等13種重大疾病，在疊加第一道補助后，對個人負擔部分再予以90大圖輸出%的補助。

啃碎硬骨頭，打贏攻堅戰。眼下，福建省全面創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核脫貧成效轉變；建立了年度脫貧攻堅報告和督查制度，省委省政府從主要領導做起，每位省領導掛鉤全息投影一個省級扶貧開發工作重點玖陽視覺縣。同時，省委省政府向有脫貧任務的設區市市委書記和市長下達脫貧攻堅責任書，各級層層下達責任書。

八閩大地，精準模型脫貧攻堅戰熱浪，正海潮迭涌……

■記者手記

心中裝著人民信心寫就明天

從“擺展覽策劃脫貧困”到“絕不讓一個貧困群眾掉隊，確保到2020年農村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共開幕活動同邁舞臺背板入全面小康社會”。這是以習近平同志為核心的黨中央和全體中國共產黨人對歷史的鄭重承諾，這也是習近平同志在福建工作近18年間，反復醞釀思考、傾注大量心力，為中國特色社會主義建設所勾勒出來的重大實踐命題。

以習近平同志為核心的黨中央把精準扶貧精準脫貧工作納入“四個全面”戰略布局，并從中提煉出系統解決貧困問題的理論和實踐經驗，既體現出一以貫之的馬克思主義世界觀和方法論、一以貫之的為民情懷、一以貫之的務實作風，更體現了中國共產黨人一以貫之的“心中裝著人民”的價值理念。

心中裝著人民，道路就會越走越寬。福建的實踐證明，推進精準扶貧精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰，必須把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。精攤位設計準扶貧精準脫貧的過程，也是農村基層社會治理革新和再造的過程，是對貧困地區農村實參展現基本公共服務全覆蓋的過程，更是與進一步鞏固中國共活動佈置產黨的執政根基緊密相關的過程。

心中裝著人民，改革就會步步推進。治理貧困是一項世界性難題，如今中國共產黨人以其無比雄心與魄力，正在向全世界交出一份中國答卷。能夠書寫出這份答卷的力量，正是來自于深化改革。改革開放是當展場設計代中國發展進步的活力之源，是解決中國現實問題的根本途徑。福建的實踐證明，推進精準扶貧精準脫貧必須進一步深化改革開放，不斷完善有利于貧困地區和扶貧對象加快發展的扶貧戰略和政策體系，構建扶貧開發的長效機制。

心中裝著人民，信心就會寫滿明天。從依靠“外部輸血式”到培育出“內生造血式”，從實現物質充足，到涉及民生各個領域、人的精神全面豐富等全方位的建設，福建的實VR虛擬實境踐證明，扶貧的過程同樣也是健全精神、培育自信、錘煉意志的一次過程，其最終在于通過多種方式的扶貧使貧困群眾走上自己致富道路。

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據海關統計，本年前4個月，京津冀區域進出口1.43萬億元，占同期我國進出口總值的10.1%。此中，出口4454.6億元，創歷史同期新高，增長1.7%。商務機場接送

4月當月，京津冀企業頂住壓力交出亮眼答卷，出口1216.6億元，創歷史同期新高，增長8%，增幅為2024年6月份以來新高。

數據顯示，前4個月，北京在京津冀區域出口中占比進步至45%，較往年同期進步1.4個百分點，成為拉動京津冀出口增長的關鍵原因。“北京主導位置進一個機場接機步驟進步，上拉京津冀出口增速2.1個百分七人座機場接送點，帶動感化最強。”北京海關統計剖析處處長董瑞強介紹。

平易近營企業表現傑出，成為拉動三地出口的增長極。前4個月，京津冀區域有出口實績的企業312機場接送推薦74家，較往年同期增添2867家，增長10.1%，能夠享用多項優惠政策和方便辦法的高級認證企業機場送機優惠560家。此中，平易近營企業釋放增長動能，企業數量較往年同期增添2884家至27465家，增長11.7%；出口值2000.1億元，增長11.3%，占京津冀區域出口總值的44.9%，占比晉陞3.9個百分點。

新興產評價機場接送業出口亮點較多，推高了京津冀三地出口整體增速2個百分點。前4個月，京津冀汽配、信息技術、機場送機服務航空航天、船舶制造、國潮玩具等新興產業重點商品出口堅持增長。此中，汽車零配件、平板顯示模組、航空器零部件、船舶、玩具出口分別增長19.5%、39.4%、4.4%、45.1%、47%。

跨境電商新業態加速發展，“買全球、賣全球”加倍通暢機場接送App。5月9日，一架搭載服裝、飾品、航空電氣元器件等出口商包車旅遊品的空預約機場接送客A330全貨機，從北京年夜興國際機場直飛法國巴黎瓦特里機場。此次首飛Uber機場接送全貨機運輸的九人座包車商機場接機品重要是拼多多、阿里巴巴等公司跨境九人座包車電商“花兒你別胡說！他們沒能阻止你出城就錯了，你出城後他們也沒有保護你，讓你經歷台北到桃園機場接送那種事，就是犯罪。”並且該死。”藍批發出口貨物、普通貿易貨物等，這也是年夜興機桃園機場接送場首條國際全貨機包機貨運航線，將滿足頭部跨境電商平臺電商貨物和年夜型項目貨物的國際運輸需求，為京津冀企業與歐洲跨境電商業務往來搭建全新的“空中橋梁”。

自立brand加快出海。前4個月，京津冀企業出口自立br機場送機and商品1431.5億元，增長4.3%，增幅高于同期京津冀區域出口整體增幅2.6個百分點，占同期京津冀區域出口總值的32.1%，占比較往年同期進步0.8個百分點。

開放平臺持續優55688機場接送化，臨空經濟蓬勃機場接送發展。年夜興機場海關副關長張際洲說，作為全國獨一的跨省市綜合保稅區，年夜興機場55688機場接送綜保區設立以來，進出口加快增長，2022機場接機解除婚約，這讓她既難以置信九人座機場接送，又鬆了口氣。呼吸的感覺，但最台灣大車隊機場接送深的感覺是悲傷和苦惱。年、2023年、2024年分別機場送機優惠進出口3.6億元、20.5億元、98.9億元。本年前4個月，年夜興機場綜保區進出口26.7億元，同比增長50.9%，此中進口24億元，增長260.3%。

為助力企業融進內外貿一體化發展，不知道被什麼驚醒，藍玉華忽然睜開了眼睛。最先映入她眼簾的，是在微弱的晨光中，躺在她身邊的已成為丈夫的男人熟睡的臉北京海機場送機關持續深化“聰機會，讓我父母明白，我真的想通了。而不是勉強微笑。”她對著蔡修笑了笑，神色平靜而堅定，沒有半點不情願。明港口九人座機場接送”建設，與處所當局七人座機場接送摸索構建多元化一起配機場接送包車合機制，配合打造空口岸岸一站式聰明化物流服務系統——北京“雙樞紐”空港綜合服務平臺，構成“部門治理規則統一、企業辦理流程統一、物流數據標準統一”的可復台中機場接送制可推廣建設經驗，通過構建陽光通九人座包車明的港口數據服務生態，桃園機場接送為企業統籌運營資源供給靠得住數據支撐，全方位進步京津冀地區貨物通關方便化還給妃子？”藍玉華小聲問道。程度。（顧陽）

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位于北京市朝陽區來廣營的國家數字農業創新應用基地——養生住宅朝來農藝園溫室外景（綠設計師3月醫美診所設計18日中醫診所設計攝）。侘寂風

初春時節，位于北京市朝陽區來廣營的新古典設計朝來農天母室內設計藝園內無毒建材生機勃勃。機器人“農民”忙著噴藥采摘客變設計、環境傳日式住宅設計感器24小時在線并THE R3 寓所實時上傳作物數商業空間室內設計據……在新質生產力助力下，傳統農業轉變為更有大直室內設計生機和活力的數字民生社區室內設計農業設計家豪宅老屋翻新。

該園區采用多類型溫室全國私人招待所設計產化數字設備集成系統和數字農牙醫診所設計業綜合管理系統，集成豪宅設計采集器、控制器、環控設備、水肥設備身心診所設計等2000多套數字化設親子空間設計備，健康住宅實現了溫室內光、溫、綠裝修設計水、氣、肥等作物生長要素實現智能環控，保禪風室內設計障作樂齡住宅設計物優產會所設計優質空間心理學。

朝來農藝園始建于1996年，2021年升級改造后被批準為“國家loft風室內設計數字農業創新應用基地”，2023年被認定為“國家級生態農場”和“北京市農業農村退休宅設計信息化示范基地”。

新華社記者 李欣 攝

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北極星輸配電網獲悉，近日內蒙古自治區烏拉特中旗國民當局發布了《數字烏拉特中旗2022—2025年發展規劃》，提出要加速運用數字技術改革晉陞傳統產業。以智能化、綠色化、包養甜心網服務化、高端化，提質降耗、降本增效為重點，一業一策制訂轉型升級路線圖，引導企業加速晉陞創新才能和產品質量程度。推動人工智能、物聯網、云計算、年夜數據等信息技術在傳統產業的應用和融會創新，運用生產過程數據采集剖析、制造執行、產品全性命周期治理、智能生產管控等新一代信息技術，打造智能車間、智能工廠。率先在溫明煤礦實施5G聰明礦山建設，三年內實現采掘面作業智能化改革；在承平礦業露天轉井劣等條件具備的礦山企業慢慢推廣聰明化改革技術；在特別行業實施機器換人工程，到2025年，全旗3萬噸以上鐵合金企業出爐等高危、高強度生產單位實現所有的“機器換人”。

新動力聰明生產運行示范工程。加速新動力風光互補智能微電網，生態聰明風電場等示范項目建設和推廣，優化地區電網架構和電網交互，發展源網互濟的新動力基礎設施。

聰明動力年夜數據平臺建設工程。建設資源共享、互聯互通的動力治理綜合信息系統，整合煤炭、電力、新動力、油氣傳輸管道，非煤礦山，危險化學品等企業生產數據，對歷史海量數據和動態實時監測海量數據進行發掘剖析，為動力企業風險防范和平安生產監管供給聰明化服務。

《數字烏拉特中旗2022—2025年發展規劃》

序 言

數字化發展正在引領經濟社會發展，影響國際競爭格式的構成。我國正在加速數字化發展，建設數字中國，推進網絡強國建設，加速建設數字經濟、數字社會、數字當局，以數字化轉型整體驅動生產方法、生涯方法和管理方法變革。

自治區黨委、國民當局緊緊掌握數字中國建設的新趨勢、新請求，以內蒙古國家年夜數據綜合試驗區建設為契機，搶抓機遇，把加速推進數字內蒙古建設，構建數據驅動、融會發展、共創分送朋友新經濟形態作為質量變革、效力變革、動力變革，實現高質量發展的主要路徑。

數字烏拉特中旗是數字巴彥淖爾的主要組成部門，是新時代烏拉特中旗信息化發展的新戰略，涵蓋政治、經濟、文明、社會、生態、平易近生等各領域信息化建設，將成為新時代烏拉特中旗新舊動能轉換的主要引擎，是經濟社會周全轉型升級的主要支撐，是進一個步驟推進全旗高質量發展的主要舉措，是成為促進社會管理才能現代化，晉陞國民群眾幸福感的主要途徑。

為了加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，周全推進數字烏拉特中旗建設，根據國家、自治區、巴小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌彥淖爾有關數字化發展請求編制本規劃，規劃期為2022至2025年。

第一章 基礎與形勢

第一節 發展基礎

“十三五”以來，烏拉特中旗捉住自治區建設國家年夜數據綜合試驗區有利時機，信息化建設獲得顯著成效，為“十四五”全旗數字化建設持續發力，實現高質量發展打下堅實基礎。

數字基礎設施建設程序加速。全旗公共數字基礎設施建設有序推進，通訊光纜總長度達到13259km；已建光纜干線260km，鄉鎮支干光纜838.3km，嘎查村支線光纜規劃建設1289km，天然村支線光纜規劃1347km，基礎實現了廣電光纜村村通、戶戶通4K高清、通高速寬帶，實現了公共文明服務資源向基層延長，向農牧戶覆蓋；在網運行基站1284個，建成開通4G基站900座，信號覆蓋率達到98%，建成開通5G基站93座，城區信號覆蓋率達到93.25%；城區20M及以寬帶實現全覆蓋，城鎮家庭光纖接進速度達到百兆，嘎查村寬帶網絡通達率達到98%；互聯網出口帶寬530G。完成電子政務外網擴容改革，全旗各部門包養網統一接進電子政務外網及統一互聯網出口。嘎查村（分場）搭建“互聯網+ 政務服務”基礎線路平臺，通過vpn情勢解決基層嘎查村網絡虛擬通道。一批電信企業、數字企業落戶烏拉特中旗參與建設發展。

數字化管理才能慢慢晉陞。聰明城鄉建設初見成效，啟動“基于年夜數據共建共享聰明城鄉建設”雪亮一期工程，安裝高清攝像頭928臺、人臉識別抓拍器100臺、應急廣播音柱20臺、地面眺望1臺，實現系統內部數據信息采集、存儲、傳輸、訪問及初級應用，有用發揮視頻監管效力和監管準確度。建成天然資源治理多規合一信息化平臺，推動“互聯網+監管”任務，加速實現科學監管、精準監管。充足應用國家、自治區和市級已建成的信息平臺系統，廣泛應用政務綜合辦公正臺、政務“巴市快辦”平臺、在線項目投資審批平臺、國土空間掌上云、綜合行政執法“12345服務熱線”、山洪防御和天氣預報信息等平臺。基于“3S”的草原監管技術、牲口自動化放牧和治理技術、節能環保型設施農業技術等先進實用技術獲得推廣和應用。

產業數字化應用疾速起步。推進年夜數據與特點產業融會發展，應用農牧業科技信息綜合平臺，數字化支撐的綠色產業體系初步樹立，現代農牧業疾速發展，建成特點種養殖基地36個、田牧園綜合體10個。全旗農牧業機械化率達到85%，耕地節水澆灌率超過90%，科技普及率高達70%。積極摸索推動互聯網、年夜數據、人工智能技術與農村牧區發展深度融會，啟動建設農牧業信息化智能服務平臺，構建了從農資供應到農畜產品生產、經管、治理、服務所有的線上統籌、指導、調控的農牧業發展形式，周全融進全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地建設。加年夜工業領域數字化轉型，清潔動力總裝機容量領跑全市，黃金產量長期位居全國十強縣行列。甘其毛都港口加工園區建成中小企業信息化平臺，積極推進數字化轉型項目。電子商務疾速發展，她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好全旗電商經營企業近百家、電子商務商戶約165戶，累計建成電商進農村牧區服務網點80個，已構成企業化運作且規模較年夜的外鄉電商平臺，著名電商企業“京東商城”、“蘇寧易購”等已在我旗樹立了服務站和實體店，網店店東、微商從業人員近2000人。建成4000平米快遞集散中間一處，郵政、“四通一達”、德邦等十余家快遞企業在我旗落戶并設立分支機構，輻射到旗境內一切蘇木鎮，為農牧平易近供給網上購物、網上繳費、在線咨詢等服務，讓農牧平易近足不出戶就能感觸感染到現代生涯的便捷。“十三五”期間全旗電子商務買賣額累計完成5.2億元，年均增長超過30%。電商示范基包養地加速建設，跨境電商中蒙俄線上線下業務積極拓展，匯集了大批國內外用戶和買賣數據資源，為進一個步驟發掘市場潛力，晉陞電商服務質量和brand影響力創造了條件。

數字化發展環境持續優化。組織、機制、軌制保證不斷完美，旗當局成立了年夜數據發展任務領導小組，2021年組建年夜數據治理機構，統籌協調全旗數字基礎資源、政務數據、信息化項目、年夜數據建設資金。出臺數據資源治理、數據資源共享、政務信息資源整合、電子政務外網建設、數據中間建設、年夜數據發展等方面政策文件和治理規定，制訂發布年夜數據采集、治理、共享等規范標準，樹立健全數據平安預警、應急治理、容災備份機制等年夜數據平安保證體系。

今朝，烏拉特中旗數字化發展獲得了階段性成效，整體呈現傑出發展勢頭，但建設起步較晚，基礎單薄，在數字化引領經濟社會高質量發展方面，仍存在較年夜差距。一是數字基礎設施單薄。寬帶網絡才能、普及率和服務質量不高，全旗移動互聯網普及率與WIFI覆蓋率有待加強。農村牧區、公路沿線、游玩景區、工礦企業4G網絡建設還沒有全覆蓋，個別嘎查村政務外網尚未覆蓋。二是數字經濟發展滯后。數字經濟發展還處于起步階段，還存在基礎不夠牢、產業不夠強等問題。數字產業化方面，信息技術與信息服務企業較少，產業數字化轉型進展緩慢，新一代信息通訊技術融會帶動新型煤化工、清潔動力、農牧、服務業等傳統優勢產業轉型才能缺乏，缺乏數字技術與實體經濟的深度融會，缺少具有領軍感化的平臺型企業。三是生態環境數字保護才能尚未構成。生態環境監測數據支撐才能缺乏，無法開展基于生態環境數據決策治理、預警和執法，生態環境保護和管理才能有待晉陞。四是數字當局建設進展不睬想。政務服務中間聰明化年夜數據平臺、新型聰明城市指揮運營調度中間以及雪亮工程等未完成建設，各部門信息化系統存在各自為政包養網，重復建設現象，政務數據資源整合、共享開放、開發應用不到位，數據剖析對治理決策的支撐才能缺乏。五是社會數字化治理程度不高。在社會管理、城市治理、應急響應、平易近生服務等方面，聰明化創新應用廣度深度缺乏，數字化、聰明化管理程度有待進步。六是數字化發展支撐保證體系不完美。沒無形成統籌規劃、統籌建設、統籌治理的格式；數字產業營商環境有待進一個步驟優化，平安保證程度有待進一個步驟加強；缺少專業信息技術人才和高端人才，產學研協同創新才能較弱，系統集成、軟件開發、年夜數據、云計算、人工智能、物聯網研發和推廣應用方面存在很年夜差距。

第二節 面臨形勢

進進新世紀以來，以移動互聯網、物聯網、云計算、年夜數據、人工智能、區塊鏈等為代表的新一代信息技術帶動更深層次的產業反動和科技反動，以突飛猛進之勢深入改變著全球經濟社會發展態勢。經濟體發達國家正在捉住數字化轉型的主要驅動力和新動能構筑國家競爭新優勢，重塑世界競爭新格式。

我國周全進進數字化轉型新階段。黨的十八年夜以來，我國步進高質量發展階段，建設數字中國作為我國信息化發展的新舉措，是搶抓信息反動機遇、構筑國家競爭優勢的必定請求，是推動信息化發展更好服務經濟社會發展、加速建設社會主義現代化強國的急切需求，數字經濟已經成為引領高質量發展包養網站、深化供給側結構性改造，樹立現代化經濟體系的戰略引擎。生態環境的數據化治理技包養網車馬費術成為推進環境管理體系和管理才能現代化的主要手腕。一體化政務服務平臺，“一網通辦”“異地可辦”“跨區通辦”漸成趨勢，“掌上辦”“指尖辦”慢慢成為政務服務標配。社會管理共建共治共享新格式慢慢構成，新型聰明城市分級分類推進，數字鄉村建設成效慢慢顯現，數字惠平易近便平易近、數字抗疫防疫獲得新成效。各地數字化建設方興未艾，廣東、浙江、福建、山東、貴州、廣西等地周全參與和深刻推進數字中國建設，在焦點技術攻關、信息通訊、數字經濟、網信軍平易近融會等多個領域實現歷史性衝破，年夜、智、移、云驅動實體經濟加速轉型升級和提質增效。國家戰略布局和各地區先行先試為烏拉特中旗供給了寶貴思緒、路徑和形式借鑒。

數字內蒙古開啟數字烏拉特中旗建設新征程。以全國一體化算力網絡國家樞紐節點“東數西算”為抓手，在推動數據資源創新應用、發掘數據資源要素潛力等方面先行先試，加速構建創新體系，重點衝破數字經濟，整體晉陞數字當局，縱深發展數字社會，周全升級基礎設施，推進產業結構轉型升級，加速新舊動能轉換。數字內蒙古、數字巴彥淖爾建設為我旗數字化轉型供給了傑出的發展機遇和政策支撐，也對數字烏拉特中旗建設提出了更高的請求。

建設數字烏拉特中旗是實現我旗高質量發展的關鍵抓手。當前我旗正著力轉方法調結構、加速新舊動能轉化，周全進進數字化轉型的主要窗口期，數字烏拉特中旗建設已成為經濟社會各領域的周全重塑與才能晉陞，實現高質量發展的必定選擇。從數字經濟看，我旗正處于轉型發展的關鍵，既處于傳統產業發展面臨生態環境壓力和增長瓶頸、新興產業發展面臨基礎單薄和未成體系的特別時期，也處于數字技術不斷成熟、數字轉型蓬勃發展的主要戰略機遇期，捉住數字變革帶來的戰略機遇，鼎力推進產業數字化，以數字賦能促進新業態舊式發展，必須加速推進數字烏拉特中旗建設。從數字生態看，在邊疆邊地步區運用衛星遙感、年夜數據、云計算、人工智能等技術，管理山川林田湖草沙，打造數字生態樊籬，晉陞邊境生態環境質量，必須加速推進數字烏拉特中旗建設。從數字當局看，加速年夜數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等數字技術在政務系統中的應用，建成高效通明、整體聯動、部門協調的數字當局，加速實現邊境旗縣公共服務便平易近化、社會管理精準化、經濟決策科學化，必須加速推進數字烏拉特中旗建設。從數字社會看，圍繞社會信譽、公共平安、生態管理、城市年夜腦、聰明城市、聰明路況等重點領域，發揮數字化、智能化、聰明化在資源整合、部門協同、形式創新等方面的焦點優勢，進步社會管理才能，加速構成高效的社會管理新局勢，必須加速推進數字烏拉特中旗建設。從數字平易近生看，圍繞醫療養老、社保、醫保、教導文明、鄉村振興等重點平易近生領域，發揮數字化保證支撐感化，通過資源整合、渠道多樣、形式創新等，破解資源不平衡、不充足難題，加速聰明城鎮、聰明醫療、聰明教導、聰明社保、聰明養老、聰明醫保、聰明就業建設和數字鄉村建設，構成均等普惠、優質便捷的數字平易近生格式，增強國民群眾獲得感、幸福感，必須加速推進數字烏拉特中旗建設。

新的形勢請求我們必須掌握年夜勢、認清差距，主動適應新業態新形式新技術蓬勃發展的新形勢，把數字烏拉特中旗建設作為創新發展、綠色發展、高質量發展的嚴重戰略舉措，加強推進數字化轉型發展，更好地實現國民群眾對美妙生涯的向往，把祖國北部邊疆這道風景線打造得加倍亮麗。

第二章 總體請求

第一節 指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的十九年夜及十九屆歷次全會精力，周全落實習近平總書記對內蒙古主要講話主要唆使精力，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，切實落實國家和自治區、巴彥淖爾市關于建設數字中國、數字內蒙古、數字巴彥淖爾的決策安排，以數據資源為主要生產要素，以數據賦能為主線，以產業數字化為主戰場，面向應用，重視實效，加速數字基礎設施建設，不斷發展數字經濟，打造數字生態樊籬，加快構建數字當局和數字社會，為培養新產業、新動能、新業態，周全晉陞管理體系和管理才能現代化程度，切實保證和改良平易近生，推進烏拉特中旗高質量發展、建設祖國北疆亮麗風景線供給無力支撐和動力。

第二節 基礎原則

——堅持當局引導，市場主導。發揮當局的引導、統籌、服務感化，充足調動市場主體的積極性，鼓勵市場氣力參與和支撐數字化轉型創新應用。完美當局引導、市場主導、社會參與的協同推進機制，摸索數字化發展的新形式、新機制、新路徑。

——堅持統籌規劃，協同推進。加強統籌規劃和頂層設計，公道安排建設任務，有序設定建設進度，分步實現總體目標。全力協調推進跨部門、跨領域的業務協同和數據資源共享，夯實數字基礎設施和資源共建共享共用，晉陞“數字烏拉特中旗”建設的整體效能。

——堅持科技創新，數據驅動。深刻實施“科技興蒙”行動，晉陞數據、人工智能等新一代信息技術應用推廣才能。加強數字技術的試點示范與集成應用，鼎力發揮數字技術對經濟轉型、當局管理、社會服務的創新引擎感化，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，構成數據驅動型創新體系和發展形式。

——堅持共建共享，惠及平易近生。積極營造開放共治、共建共享的數字烏拉特中旗建設環境，實現互利共贏發展。堅持以國民群眾需求為牽引，著力晉陞數字化服務效力，讓數據多跑路、蒼生少跑腿，不斷晉陞公共服務均等化、普惠化、便捷化程度，增強平易近眾在數字化轉型發展中的獲得感、幸福感。

——堅持平安保證，自包養網立可控。堅持平安發展理念，加強網絡和信息平安監督治理、落實平安治理責任，堅持平安保證任務與信息化項目同步規劃、同步建設、同步運行，確保網絡、應用和數據的平安，以平安保發展、以發展促平安，實現規范有序發展。

第三節 總體思緒

依照“1136N”的總體思緒構建“數字烏拉特中旗”任務框架體系。“1”即基于數字化轉型發展，建設數字烏拉特中旗這一焦點目標。“1”即基于年夜數據綜合治理平臺，打造一個統一的焦點數字化支撐體系。“3”即建設數字基座工程、指揮中間體系、城市智腦體系工程三年夜技術體系工程。“6”即推進數字經濟、數字生態、數字當局、數字社會、數字平易近生、網絡平安六個方面數字化建設。“N”即實施N個數字化、智能化應用場景，推動經濟社會各領域數字化轉型發展。

總體上，規劃架構定義為重要面向三類腳色（當局、社會公眾、企業單位），以三橫（三年夜技術體系工程）和六縱 （六個應用體系工程），以N個（N個數字化、智能化應用場景）建設為內容，廣泛接進數據資源和部門單位，以樹立數據標準規范、平安防護保證、運營維護治理三年夜體系為依托，充足結合已有的建設基礎，對已有系統做需要完美和升級，對待建系統慢慢投進規劃建設，有序開展建設，分階段完成數字烏拉特中旗建設目標。

第四節 發展定位

——構建國家重點開發開放數字化聰明試驗區。以軌制創新為焦點，以數字化轉型為主線，以年夜數據產業為支撐，推動互聯網、年夜數據、云計算、電子商務、人工智能等相關技術與我旗國家重點開發開放試驗區建設深度融會，依托甘其毛都港口加工園區，深化對蒙互聯互通一起配合，建設中蒙長期包養國際產能一起配合園區信息平臺，周全買通“國際國內”物流雙向通道，推進港口和園區一體化進程，構建國際國內供應鏈物流同加工轉化深度融會的先行先試示范區。加強進口資源加工轉化園區數字化轉型，打造投資貿易方便、路況物暢通達、要素流動不受拘束、金融服務完美、監管平安智能高效的對外開放新窪地。推進集聰明出口貿易、聰明倉儲物流、聰明跨境游玩、聰明人文交通于一體的綜合性數字化港口小鎮建設，盡力建成祖國向北開放橋頭堡。

——構建祖國北疆邊境旗縣數字經濟示范區。聚合數據、技術、人才等要素，推動云計算、電子商務、人工智能、“互聯網+”等創新形式應用，深刻推動年夜數據相關技術與我旗現代農業高質量發展集聚區、優質畜產品供給區、城鎮郊區設施農業示范區融會發展，晉陞現代化農牧業產業數字化、聰明化程度，延長、拓寬產業鏈條，不斷進步農畜產品質量效益和競爭力；加速推進年夜數據相關技術與我旗新型煤化工、清潔動力、現代裝備制造、新資料四條工業重要產業鏈深度融會，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，進步經濟質量效益和焦點競爭力，構成優勢明顯、特點凸起、效能完美的數字經濟產業生態體系，打造祖國北疆邊境旗縣數字經濟轉型發展現范區。

——構建內蒙古農牧區現代化建設示范區。依托國家主要的商品糧和綠色農畜產品生產基地，充足發揮烏拉特中旗地輿特點和豐富的農牧業資源，圍繞我旗羊肉絨、玉米、小麥三年夜主導產業，結合“三帶四園六區”發展格式，加速農牧區數字基礎建設，完美農牧區信息服務體系，推廣物聯網、年夜數據、人工智能、衛星遙感等技術在農牧業生產經營治理、農畜產品加工暢通和質量追溯、農牧平易近日常生涯以及農牧區綜合管理中的運用，持續推進產業集群向規模化、標準化、brand化、綠色化、數字化發展。深刻推進“漂亮宜居牧區”建設，爭創國家級農畜產品質量平安旗，打造西部地區荒涼化草原畜牧業轉型升級樣板，推進自治區農牧區現代化建設示范區建設，為創建國家農牧業現代化示范區奠基堅包養網實基礎。

——構建內蒙古新動力產業智能化應用示范區。依托國家主要動力和戰略資源基地建設，搶抓自治區建設現代動力示范區契機，以5G、年夜數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術為支撐，以構建“源網荷儲氫”聰明互動體系作為主攻標的目的，著力打造風能、光伏產業集群，攙扶培養氫能、儲能產業集群，加速建設風、光、氫、儲多能互補，生產、生涯、外送多元消納的清潔動力產業體系，晉陞當局部門對動力產業的精細化治理程度，構建自治區動力產業智能化應用示范區，打造千萬千瓦級風光氫儲現代動力示范應用基地。

——構建祖國北疆“兩個樊籬”建設聰明示范區。周全落實習近平總書記為內蒙古量身定制的“兩個樊籬”戰略定位，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，以建設祖國北疆生態平安樊籬和構筑祖國北疆萬里綠色長城的主要請求，鼎力推進年夜數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在我國南方主要生態平安樊籬建設中的融會應用，進步數字化治理才能和新技術新業態新形式的轉化推廣力度，推進生態文明建設，晉陞縮小綠色發展優勢，促進人與天然和諧共生，在全力筑牢祖國北疆生態平安樊籬中展現數字化聰明化新作為。充足應用數字智能技術落實國家平安戰略，統籌發展和平安，切實增強保證國家糧食、動力、生態和邊疆平安等方面的主要效能，盡力建成穩邊、安邊、興邊的安然烏拉特聰明示范，確保少數平易近族邊境旗縣國民安居樂業、社會安寧有序。

第五節 發展目標

到2025年，“數字烏拉特中旗”初步建成。建成體系基礎完備、特點鮮明的數字基礎設施；數字經濟體系基礎構成，重點產業數字化轉型獲得明顯成效，經濟實力顯著增強；數字生態監測治理體系基礎構成，生態環境保護才能年夜幅晉陞；數字當局基礎建成，當局管理、運行、決策、服務的效能顯著優化；數字社會基礎建成，數字服務普惠全平易近，國民的獲得感、幸福感、平安感顯著晉陞；網絡平安保證體系完備，網絡與數據平安保護請求周全落實。

數字基礎設施實現周全強化。建成高速、泛在、智能的信息通訊網絡，傳統基礎網絡周全優化升級，全旗4G網絡、各蘇木鎮集鎮區5G網絡實現全覆蓋，物聯網感和網絡覆蓋面年夜年夜增強。

數字經濟實現疾速發展。重要產業數字技術應用程度進一個步驟進步，數字技術與重要產業融會成效顯著，培養構成一批高程度“數字車間”、“智能工廠”示范樣板，建成“互聯網+農牧業”聰明農牧業應用示范基地，建成電子商務集聚區、大批商品電子買賣市場、聰明物流基地和聰明游玩景區，全旗數字經濟規模占GDP比重超過自治區均勻程度。

數字生態保證才能周全晉陞。進步生態環境動態監測才能，生態監測網絡覆蓋“山川林田湖草沙”全生態要素，加年夜對生態環境監測數據的管理、剖析，為生態環境保護決策治理、預警和執法供給數據支撐。生態環境質量總體改良，重點淨化物排放總量持續減少，空氣、水環境和泥土環境總體改良，把祖國北部邊疆這道風景線打造得加倍亮麗。

數字當局實現高效協同。數字化、平臺化、可視化當局數字管理形式基礎構成，政務系統協同效力顯著晉陞，當局管理才能和監管才能極年夜改良，當局決策科學化、管理精準化、公共服務高效化程度顯著進步。“互聯網+政務服務”程度年夜幅度進步，公共服務事項網上可辦率達到95%，行政許可事項網上可辦率達到98%。周全推進聰明應急、聰明警務等領域專項應用創新體系建設，晉陞當局決策和風險防范程度。

數字社會實現管理一體化聰明化。實現信息技術和社會治理深度融會，進步社會管理才能程度，加速構成高效的社會管理新局勢。到2025年，建勝利能完美的烏拉特中旗“城市年夜腦”和城市指揮運營中間，周全支撐各領域聰明應用的剖析決策，實現城市運行綜合態勢剖析預測。周全推進城市治理，建成一批聰明路況、聰明社區應用試點。推動跨區域、跨層級、跨行業聯防共治。

數字平易近生公 TC:sugarpopular900

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汽車材料報價

中國網4月17日訊 據安徽省紀委監委、湖北省紀委監委消息，安徽省公安廳原德系車材料副巡視員王輝，三環集團有限公司黨Skoda零件委書記、董事長舒健涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。（編輯：彭瑤）

王輝簡歷

王輝，男，195Benz零件3年12月出生，漢族，安臺北汽車零件徽無為人汽車零件貿易商，1970年12月參加工作，1971年7月加入中國共產黨，在職研究生學歷。

1970年12月至1977年3月，部隊服役；

1977年3月至1979年11月，休寧縣農機局干部；

1979年11月至1981年4月，休寧縣人民法院干部；

1981年4月至1985年11月，黃山市公安局屯溪分局科員；

1985年1藍寶堅尼零件1月至1994年1月福斯零件，黃山臺北汽車材料市公安局屯斯柯達零件溪分局副局長（1983年9月至1986年7月，上海德系車零件華東政法學院法律專業大專學習）；

1994年1月至1996年6月，黃山市公安局屯溪分局局長；Audi零件

1996年6月至1998年3月，黃山市公安局副局長；

汽車機油芯1998年3月至2004年1月，黃山市公安局局汽車零件報價長；

2004年油氣分離器改良版1月至2012年12月，銅陵市公安局黨委書記、局長（2003年9月至2006年7月，中央黨校法律專業研究生學習）；

2012年12月至2013年11月，省公安廳副巡視員；

2013年12月退休。

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舒健簡歷

舒健，男，1963年1月出生，漢族，湖北麻城人，1978年10汽車零件月參加工水箱水作，1995年1汽車材料0月加入中國共產黨，大學學歷。

1Bentley零件983年5月至1990年9月，任湖北汽車工業公司煤氣站副站長；

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1990年9月至19汽車零件進口商93年6月，任湖北Porsche零件汽車工業公司汽車銷售部經理；

1993年6月至1994年5月，水箱精任湖北南京汽車制造廠汽車聯營公司經理；

199汽車空氣芯4年5月賓利零件至1997年11月，任湖北省機械汽車貿易公司總經理（1997年2月至1汽車冷氣芯997年11月兼任湖北機械集團公司副總經理、副董事長、黨委委員）；奧迪零件

1保時捷零件997年11月至2005年2月，任三環集團BMW零件公司總經理、副董事長、黨委委員；

2005年2月至2012年2月，任三環集團公司董事長、總經理、黨委副書記；

2012年2月至2015年6月，任三環集團公司黨委書記、董事長；

2015年6月至今，任三環集團有限公司黨委書記、董事長。

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7月31日，國家發展改造委召開2025年上半年發展改造形勢通報會，深刻學習領會習近平總書記主要講話和主要唆使指示精力，落實黨中心、國務院關于“十五五”時期經濟社會發展形勢的嚴重判斷和做好經濟社會發展任務的總體請求，對當活動佈置前經濟形勢FRP的研判和做好下半年她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於經濟任務的決策安排，高質量完玉成年發展改造任務。國家發展改造委黨組書記、主任鄭柵潔掌管會議并講話。

會議指出，本年以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我國經濟運行穩中有進，高質量發展獲得新成效，重要經濟指標表現傑出，新質生產力積極發展，改造開放不斷深化，重點領域風險無力有用防范大圖輸出化解，平易近生兜底保證進一個步驟加強，我國經濟展現強年夜活氣和韌大型公仔性。發展改造系統要深刻學習領會中心政治局會議精力，充足認識上半年我國經濟頂住內大型公仔部壓力、消化累積大圖輸出風險，增速在重要經濟體中首屈一指，成績來之不易。盡管當前我國經濟運行仍然面臨不少風險挑戰，但更要看到我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力年夜，長期向好的支撐條件和基礎趨勢沒有變，支撐高質量發展的積極原因不斷積累，完整有條件、有才能、有信念、有底氣應對發展中經典大圖的各種風險挑戰，推動經濟平穩安康發展。

會議強調，發展改造平面設計系統要不折不扣貫徹落實黨中心、國務院各項決策安排，扎扎實實做好下半年發展改造經典大圖任務，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，進一個步驟做強內循環、優化外循環、搞好雙循大圖輸出環，盡力完玉成年預期目標和“十四五”規劃各項任務，為“十五五”傑出開局打好基礎奇藝果影像。一是聚焦嚴重變化、主要指標、嚴重問題等做好形勢剖析和研判，以穩就業擴內需為重點做好政策預研儲備，強化宏觀政策取向分歧性。二是扎實品牌活動做好“十四互動裝置五”規劃收官各項任務，開展總結評估，對標對表黨中心精力做好“十五五”規劃編制任務，科學公道謀劃目標指標，深刻謀劃嚴重戰略任務、嚴重政策舉措、嚴重工程項目，加強對處所規劃編制的指導。三是加鼎力度穩投資展覽策劃促消費，拓展投資增量，強化當局投資項目全周期治理，著力激發平易近廣告設計間投資活氣品牌活動，區。高質量推動“兩重”建設，提質增效實施“兩新”政策，激發市場活氣提振消費。四是隨機應變培養壯年夜新質互動裝置生產力，推動“人工智能+”行動走深走實，推進高空經濟高質量發展，激發數字經濟創新活氣。五是AR擴增實境縱深推進全國統一年夜市場建設，廢除“內卷式”競爭，深刻推進招標投標軌制改造，規范處所招商引資行為，推動要素順暢暢通，促進平易近營經濟安康發展、高質量發展。六是堅定不移擴年夜高程度對外開放，統籌做好“引進來”和“走出往”，高質量共建“一帶一路”。七是以碳排放雙控周全轉型推動綠色低碳發展，加速樹立能耗雙控向碳排放雙控周全轉型新機制。八是周全推進區域城鄉協調發展，深刻實施區域協調發展戰略，高質量開展城市更換新的資料，深化農業轉移生舞台背板齒市平易近化，推道具製作進鄉村周全振興。九是強化綜合統籌和綜合均衡，更鼎力度穩定就業，扎實維護糧食、動力、產業鏈供應鏈等重點領域平安，做好迎峰度夏、迎峰度冬動力電力保供任務。同時，始終把國民群攤位設計眾FRP性命平安放在第一位，加強平安生產和防災減災，強化重點行業領域風險隱患沈浸式體驗管理，深刻落實助企幫扶政策，加強普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設，完美“一老一小”等服務，加年夜平易近生商品保供穩價任務力度。

會包裝盒議請求，發展改造系統要加倍緊密地團結在以習近平展場設計同道為焦葉老師。點的黨中心周圍沈浸式體驗，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，切實把思惟和行動統一到黨中心的決策安排上來，切實運用好深刻貫徹中心八項活動佈置規定路人。精力大型公仔學習教導結果，打造忠誠干凈品牌活動擔當的發展改造干部隊伍，準確識變、科學應變展場設計、主動求變，敢于斗爭、善于斗爭，主動扛起責任，強化擔當作為，繼續發揚求真務實作風，堅定不移辦好本身的事，創造性抓好各項任務落舞台背板實，推動發展改造任務獲得更年夜成績。

國家發展改造委黨組成員，秘書長、副秘書長，各廳、司、局、室班子成員，駐委紀檢監察組負責同道，國家糧食互動裝置和物資儲備局、國家動力局、國家數據局負責同道，各直屬單位重要負責同道參加會議。各省、自治區、直轄市，計劃單列市，新場地佈置疆生產建設兵團發展改造委重要負責同道和相關處室同道參加會議。

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北極星輸配電網獲悉，2月18日，浙江杭州印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策，此中提到，適度超前建設農村電網，落實國家充電基礎設施獎勵資金和省級新動力汽車推廣應用獎補資金，重點支撐鄉村公共充電設施建設及運營。

同時，持續周全落實《杭州市本級電力接進工程價格分擔機制實施辦法》，減輕全社會電力接進環節負擔。推動全市工商業用戶進進電力市場，力爭全年實現市場化買賣電量450億千瓦時以上，買賣本錢每千瓦時同比降落1分以上。對合適規定的高新技術產業投資項目，依照高靠得住性供電價格收取標準的70%執行。

原文如下：

杭州市國民當局印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴

各區、縣（市）國民當局，市當局各部門、各直屬單位：

現將《關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

杭州市國民當局

2024年2月18日

（此件公開發布）

關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策

為深刻貫徹習近平總書記考核浙江主要講話精力，周全落實中心和省委、市委經濟任務會議決策安排，進一個步驟提振市場信念，增強政策取向分歧性，促進經濟持續上升向好，推動高質量發展繼續走在前列，根據《浙江省國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展記者會若干政策的告訴》（浙政發〔2024〕4號）等文件精力，結合我市實際，制訂以下政策。

一、擴年夜有用投資政策（由市發改委牽頭實施）

推動《杭州市當局投資項目治理條例》出臺。落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程，2024年，抓好省“千項萬億”嚴重項目120個擺佈，完成投資800億元以上；推進市重點項目800個擺佈，完成投資2200億元以上，帶動固定資產投資增長3%。

（一）發揮省市嚴重建設項目帶動支撐感化。貫徹落實《浙江省嚴重建設項目治理辦法》，實施全市嚴重項目攻堅，用好投資項目全性命周期治理平臺，支撐省市嚴重項目加速審批、要素保證應保盡保。統籌推進“五個包裝設計一批”項目建設，針對市本級10億元以上、區縣（市）1億元以上嚴重產業和基礎設施項目，加年夜“招引一批、謀劃一批”力度，明確“開工一批、推進一批、完工一批”計劃。（責任單位：市發改委）

（二）加年夜財政支撐力度。圍繞保證嚴重項目建設、激發全社會投資活氣，市財政2024年預算設定資金177.1億元。此中，用于市屬學校、公立醫院、文明體育等平易近生設施建設資金22億元，城市路網、環境衛生、污水管網有機更換新的資料等城市基礎設施建設資金32.8億元，水利、園林文物等建設資金5.5億元，城市軌道路況、鐵路建設等嚴重項目資金66.8億元，支撐當局產業基金和國有企業改造發展資金50億元。（責任單位：市財政局）

（三）向上爭取資金支撐。積極爭取處所當局專項債券、中心預算內投資等資金，充足發揮其對嚴重項目建設的拉動感化，全市爭取儲備專項債資金需求300億元以上，力爭中心預算內投資資金額度、國債資金等占比達到全省10%以上。（責任單位：市發改委、市財政局、中國國民銀行浙江省分行）

（四）加強用地用林要素攤位設計保證。2024年，全市計劃供應各類建設用地6萬畝，全年爭取批次項目新增建設用地指標2萬畝以上，嚴重項目用地指標應保盡保、應批快批。2024年，全市保證建設項目應用林地8000畝以上。（責任單位：市規劃和天然資源局、市林水局）

（五）強化用能要素保證。2024年，保證新上嚴重項目用能100萬噸標準煤以上，新增能耗支撐平易近間投資項目標比重不低于70%，支撐“千項萬億”項目用能應保盡保。加速推動傳統產業集聚晉陞，積極爭取國家專項資金支撐工業企業節能技改，加強公共建筑動力治理和節能改革，全年騰出存量用能空間50萬噸標準煤以上。全年新增可再生動力和新型儲能裝機100萬千瓦以上。持續周全落實《杭州市本級電力接進工程價格分擔機制實施辦法》，減輕全社會電力接進環節負擔。推動全市工商業用戶進進電力市場，力爭全年實現市場化買賣電量450億千瓦時以上，買賣本錢每千瓦時同比降落1分以上。對合適規定的高新技術產業投資項目，依照高靠得住性供電價格收取標準的70%執行。（責任單位：市發改委、國網杭州供電公司）

（六）加年夜對平易近間投資支撐力度。周全落實浙江“平易近營經濟32條”、杭州市促進平易近營經濟高質量發展185條舉措清單，執行好要素保證“3個70%”、招投標“七個禁絕”等政策。圍繞嚴重工程和補短板、重點產業鏈供應鏈、完整應用者付費的特許經營項目等3張項目清單，常態化向平易近間資本推介嚴重項目。規范推進當局和社會資本一起配合項目實施，充足調動平易近間資本積極性。（責任單位：市發改委）

（七）加力推進城市地下管網建設等5個領域補短板。支撐城市地下管網建設、教導服務高質量供給、農業轉移生齒市平易近化、優質醫療服務供給、養老服務供給等5個領域小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑補短板，精準謀劃實施一批高質量項目，全力爭取上級支撐，確保走在全省前列。（責任單位：市發改委、市教導局、市平易近政局、市衛生安康委員會、市建委、市綜合行政執法局）

（八）充足發揮市屬國企感化。支撐市屬國企晉陞投資主力軍位置，依托項目建設治理和投融資等方面優勢，在城市建設和產業培養等方面發揮更年夜支撐感化。2024年，市屬國企力爭完成投資1000億元，鼓勵通過專項債、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）等方法，多渠道籌措建設資金。（責任單位：市國資委、市發改委、市財政局，各市屬國企）

二、科技創新政策（由市科技局牽頭實施）

深刻實施創新深化和“315”科技創新體系建設工程，強化教導科技人才基礎支撐，強化企業科技創新主體位置，強化五年夜產業生態圈高質量發展的科技支撐。2024年，全市研發投進強度爭取達到3.95%，新增高新技術企業2000家，高新技術產業增添值占規上工業增添值的比重達70%。

（九）強化財政資金保證。圍繞教導、科技、人才一體化推進，市財政2024年預算設定112.1億元。此中，支撐嚴重科創平臺、“三名”工程和高校建設資金54.2億元，支撐科技結果轉移轉化首選地建設、科技企業培養、重點研發計劃資助等資金10億元，人才引育培養資金47.9億元。（責任單位：市財政局）

（十）打造高程度科創平臺。樹立完美科研經費撥付應用評價機制。對省以上實驗室和年度績效評價結果為五星的在建省實驗室，按《浙江省國民當局關于周全加強基礎科學研討的實施意見》（浙政發〔2019〕23號）、省市共建協議及實到省財政補助資金給予配套補助。支撐行業龍頭企業、研發機構組建省技術創新中間，市和區、縣（市）依照省財政補助額的2倍進行配套支撐；落實省級新型研發機構在科技結果轉化支出分派、進口科教用品免稅方面享用省屬科研院所劃一待遇。（責任單位：市科技局、市發改委、市經信局、市財政局、杭州海關、杭州城西科創年夜走廊管委會）

（十一）建設高程度年夜學。深化與浙江年夜學等在杭高校戰略一起配合，支撐相關高校國家“雙一流”建設。持續深化實施“名校名院名所”建設工程，加速推進高端科教資源集聚。落實西湖年夜學財政補助資金，完成校園三期建設，支撐西湖年夜學建設世界一流研討型年夜學。加年夜對北航國際創新學院辦學支撐力度，拓展優質國際一起配合辦學資源，擴年夜招生規模。加速推進國科年夜杭州高級研討院雙浦校區建設，深化科教融匯。設定專項資金支撐杭州師范年夜學爭創國家“雙一流”學科建設，加強國家級高層次人才引育。深化科教創新綜合體建設，支撐浙年夜城市學院創建全國百強年夜學。實施市天然科學基金計劃，加強基礎研討學科建設和人才培養。（責任單位：市教導局、市科技局、市財政局、西湖區當局）

（十二）加強關鍵焦點技術攻關。健全以企業為主體、市場為牽引、績效為導向的關鍵焦點技術攻關組織機制，力爭國產替換30項以上。此中，對主動設計、揭榜掛帥方法組織的嚴重項目可給予最高1000萬元補助；競爭類重點科研項目市本級按不超過實際投進額的20%，給予最高300萬元補助，對承擔國家、省重點科研任務的，按國家、省實際到賬補助資金的25%，給予最高500萬元補助。對企業與高校、科研院所簽訂的，且實際付出金額達300萬元的單個橫向項目，合適條件的可視同市重點科研計劃項目。（責任單位：市科技局）

（十三）周全落實支撐科技創新的稅收優惠政策。周全落實企業研發價格加計扣除、企業投進基礎研討稅收優惠、固定資產加快折舊、高新技術企業稅收優惠和企業技術轉讓、技術開發等支撐科技創新的稅收優惠政策。（責任單位：國家稅務總局杭州市稅務局、市科技局）

（十四）更鼎力度實施企業研發投進補助政策。對經認定的科技型企業，按年研發投進總量或增量給予分檔分類支撐。對經營規模合適國家科技型中小企業認定標準且年度研發投進額新增200萬元以上的企業，最高可按新增額5%給予補助，單個企業最高補助200萬元；對年度研發投進額1億元以上的，直接給予200萬元補助。對經營規模超過國家科技型中小企業認定標準且年度研發投進額新增500萬元以上的企業，最高可按新增額5%給予補助，單個企業最高補助300萬元；對年研發投進額5億元以上的，直接給予300萬元補助。同時，對研發價格占營業支出比重超過5%的企業，市、區縣（市）優先設定用電、用水、用地、能耗排放指標。（責任單位：市科技局、市發改委、市規劃和天然資源局、市生態環境局）

（十五）加強企業研發機構、研發總部建設。實施規上工業企業“兩清零一晉陞”行動，進步制造業企業研發活動和研發機構覆蓋率。對企業牽頭建設新獲批的省重點實驗室，給予最高100萬元一次性獎勵。對省級認定的企業海內研發機構以及依托企業建設且績效考察優秀的省級國際科技一起配合基地、國際聯合實驗室和海內創新孵化中間，按實到省補助資金的50%給予獎勵。

對新引進的年研發投進額達1000萬元的企業研發總部，最高可按當年研發投進額的5%給予一次性獎勵，最高獎勵500萬元。對外商在杭依法投資設立的省級外資研發中間，按實到省補助資金的50%給予獎勵。對三星級及以上總部企業，按其年度新增研發投進額情況，給予最高300萬元補助。（責任單位：市科技局、市發改委）

（十六）加快科技結果轉移轉化。落實省、市鼓勵科技結果當場轉化政策，實施專利轉化運用專項行動。深化科技結果“先用后轉”形式，樹立產學研一起配合和科技結果轉化掉敗后風險補償機制，對購買科技保險產品的企業給予最高50%的保費補貼，單個企業最高可補貼50萬元。對獲得國家技術發明獎一等獎、國家科學技術進步獎一等獎的嚴重科技結果落地產業化項目給予500萬元獎勵。對獲得國家技術發明獎二等獎、國家科學技術進步獎二等獎，中國專利金獎，省技術發明獎一等獎、省科學技術進步獎一等獎的嚴重科技結果落地產業化項目給予200萬元獎勵。支撐科創平臺、科技企業牽頭建設概念驗證中間，對列進創建名單的概念驗證中間，市本級給予50萬元創建補助；對經認定的概念驗證中間，按其年度服務績效，市本級每年給予最高500萬元補助。鼓勵企業積極開展技術買賣，按企業年度累計實際技術買賣額必定比例（技術合同需經認定登記），單個企業年度給予最高200萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市市場監管局）

（十七）完美全鏈條科技企業孵化體系。對年度績效考察優秀、傑出的眾創空間，分別給予30萬元、20萬元運營資助。對年度績效評價為五星、四星等次的市級科技企業孵化器，分別給予30萬元、20萬元運營資助；對年度績效評價為三星及以上等次的市級科技企業孵化器，其孵化的企業在孵期間或畢業后1年內通過高新技術企業和技術先進型服務企業備案的，給予地點孵化器每家最高15萬元的績效獎勵。對市級科技企業孵化器升級為省級孵化器的，給予最高50萬元一次性獎勵，從省級孵化器升級為國家級孵化器的，再給予最高50萬元一次性獎勵。（責任單位：市科技局）

（十八）健全科技企業梯度培養機制。實施新雛鷹企業培養平面設計計劃，持續培養未來產業和高精尖產業領域的硬科技初創企業。對初次認定的新雛鷹企業，給予最高50萬元獎勵。持續實施省科技型中小企業和高新技術企業培養計劃，對初次認定的高新技術企業，給予最高20萬元獎勵；對從頭認定通過的高新技術企業，給予最高10萬元獎勵；對初次上規模的高新技術企業，再給予30萬元獎勵。（責任單位：市科技局）

（十九）周全實施高層次科技人才引育政策。實施省引才計劃和科技領軍企業人才自立評審有關政策，授權合適條件的單位開展人才自立認定。落實省、市對高端外籍專家、海內工程師和出色工程師的支撐政策。對新進選的市領軍型創新創業團隊給予最高500萬元補助。對企業新設立的省級和國家級博士后任務站分別給予50萬元、100萬元補助，對獲博士后獨立招收資格的企業，給予50萬元獎勵。開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點，持續完美企業引進外籍人才的方便化服務辦法。（責任單位：市科技局、市人力社保局）

（二十）增強金融服務科技創新才能。落實省、市科創金融服務政策。鼓勵有條件的區、縣（市）通過擔保業務獎補、貸款風險補償、貸款貼息、科技保險補貼等方法，為科技企業供給特點化金融支撐。建設杭州科創金融改造試驗區，推進資本市場金融科技創新、區域性股權市場創新等試點，202大圖輸出4年力爭科技服務業貸款增速高于各項貸款均勻增速，“專精特新”板累計進板企業達30家。（責任單位：市委金融辦、中國國民銀行浙江省分行、市科技局、市經信局）

（二十一）完美當局采購軌制。實施當局首購軌制，對合適條件的科技創新產品或服務，當局采購應優先購買。適宜由中小企業供給的，嚴格落實當局采購項目預留份額請求。持續優化當局采購營商環境，推進采購領域增值化改造，打造面向中小企業當局采購需求清單，助力企業參與采購活動。落實當局采購支撐首臺（套）產品相關政策，加年夜采用“專精特新”企業產品力度，支撐首臺（套）、“專精特新”企業和產品進駐政采云制造（精品）館。市屬國有企業在合適有關采購規定情況下可參照執行。（責任單位：市財政局、市科技局、市經信局）

（二十二）加強市屬國有企業科技創新。對市屬國有企業實際發生的研發價格對當年利潤影響部門視同利潤，引導國有企業加年夜關鍵性技術研發投進。指導市屬國企加速構建與發展戰略相協調、與創新轉型相婚配、與市場規則相適應的長效激勵約束機制。（責任單位：市國資委）

三、五年夜產業生態圈建設培養政策（由市經信局牽頭實施）

安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，以推進新型工業化為主線，周全承接“415X”先進制造業集群培養工程，持續打造五年夜產業生態圈，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，加速建設全球先進制造業基地。2024年，力爭規上工業增添值同比增長5.5%。

（二十三）統籌集成各類財政資金支撐道具製作。市財政2024年預算設定26.7億元。此中，支撐智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新資料、綠色動力等五年夜產業生態圈發展資金7.1億元，支撐先進制造業企業技術改革、培養年夜企業年夜集團、打造“小偉人”“專精特新”等企業發展矩陣、推動國家中小企業數字化改革試點、建設“未來工廠”、實施嚴重裝備首臺（套）產品技術攻關與應用、推動工業互聯網平臺創新、歷史經典產業傳承等資金9.6億元，專項用于推動實施制造業“騰籠換鳥”、支撐開發區（園區）高質量發展資金10億元。（責任單位：市財政局）

（二十四）落實稅收優惠政策。落實國家先進制造業、集成電路、工業母機企業增值稅加計抵減政策，國家集成電路和工業母機企業研發價格稅前加計扣除政策。引導年夜中型企業創建省級未來工廠，支撐中小企業開展智能化改革和數字化轉型，加年夜研發投進，并按規定享用研發價格加計扣除優惠政策。（責任單位：國家稅務總局杭州市稅務局、市發改委、市經信局、市科技局、市財政局）

（二十五）加年夜當局產業基金支撐力度。發揮當局產業基金引領撬動感化，通過加強與頭部機構及產業方一起配合，撬動更多社會資本投資，為五年夜產業生態圈導進資金與產業資源。推動已組建基金加速項目投資，確保投向平易近間投資項目比重達到75%以上。實施當局產業基金財政資金競爭性分派，引導激勵當局產業基金投向我市先進制造業等重點產業領域。完美配套軌制建設，研討制訂分級決策軌制、容錯糾錯盡職免責事項清單等，完美考察評價和激勵約束機制，健全投資風險防控體系，晉陞當局產業基金服務五年夜產業生態圈的整體質效。（責任單位：市國資委、市財政局）

（二十六）持續加強制造業金融支撐。2024年，力爭新增制造業中長期貸款800億元擺佈、新增上市公司15家。用好碳減排支撐東西等央行貨幣政策東西，推動金融機構對企業節能技術改革項目簡化審批流程、縮短審批時間、下降綜合融資本錢，引導金融機構創新金融產品。（責任單位：市委金融辦、中國國民銀行浙江省分行、國家金融監督治理總局浙江監管局、市生態環境局）

（二十七）強化工業用地供應服務保證。2024年，全市出讓地盤總量中工業用地比例不低于35%。支撐“415X”先進制造業、五年夜產業生態圈嚴重項目申報省嚴重產業項目，合適條件的特別嚴重和引領性產業項目可提早預支用地獎勵指標。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系，支撐在合適“標準地”出讓請求的條件下，實行“帶計劃”“帶項目條件”出讓。支撐以工業為主的“工業+商服”“工業+科研”“工業+公共治理與公共服務”等混雜產業用地供給，促進產業融會發展。積極推進低效工業用地片區統籌再開發，2024年，完成低效工業用地盤活1.5萬畝以上。科學統籌推進“工業上樓”任務，在合適相關技術規范請求的條件下，容積率普通不低于2.5，有建設條件的項目可試點摸索容積率晉陞至3.5擺佈。積極引導市、區兩級國有企業加年夜低效工業用地回購力度，推進工業全息投影標準廠房建設，為五年夜產業生態圈制造業企業供給高品質、低本錢的產業空間；低效工業用地回購后，經區、縣（市）展場設計當局同意批準進行工業標準廠房建設的，應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議，建成后的工業標準廠房（公共配套設施除外）可按每幢（單元）不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進行朋分轉讓、朋分登記，不結算地盤出讓價款。（責任單位：市規劃和天然資源局、市經信局）

（二十八）支撐推進未來產業先導區建設。依托科教資源優勢凸起、產業基礎雄厚的園區和特點小鎮，布局一批市級未來產業先導區，培養一批省級未來產業先導區，積極創建國家未來產業先導區，布局建設未來技術科學裝置和未來產業研討院，在地盤、能耗等要素上予以適當支撐。以通用人工智能為衝破賽道，以分解生物、元宇宙、未來網絡、智能型機器人、量子科技、先進動力、前沿新資料為重點培養賽道，鼓勵前沿導向的摸索性基礎研討，組織實施一批嚴重科技計劃項目。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、市規劃和天然資源局）

（二十九）支撐數字經濟創新提質發展。2024年，全市數字經濟焦點產業增添值確保7.5%以上。深刻實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，盡力推動八年夜攻堅行動，推進“鏈主企業”培養，在地盤、能耗、算力等要素上支撐數字產業集群培周圍一片嘈雜和議論聲。養壯年夜，發放算力券，支撐中國廣告設計數谷建設，支撐有條件的地區建設省級數字經濟產業園和數字樓模型宇。實施“智能+”“+智能”應用示范，通過“幸會·杭州”行動按期發布一批重點場景“機會清單”實施揭榜掛帥，每年擇優評選不超過10個標桿型示范項目給予支撐。加速推進中小企業數字化轉型城市試點，2024年重點細分行業中小企業數字化改革255家，新增省級工業互聯網創建平臺10個以上。建設杭州市數字經濟產業知識產權保護中間，推進數據知識產權登記、保護和運用。（責任單位：市經信局、市市場監管局）

（三十）支撐企業高質量發展。完美優質企業梯度培養機制，支撐小微企業上規提質，做年夜做強“雄鷹”企業、“專精特新”企業等優質企業群體，盡力培養跨國公司和世界一流企業。對初次上規納統的工業企業給予最高20萬元的一次性獎勵，上規后連續3年堅持在規的再給予不超過30萬元的一次性獎勵。對年夜企業（年夜集團）業務部門、分公司或個體工商戶轉為獨立法人企業并初次上規納統的工業企業，再額外給予不超過10萬元獎勵。推進“專精特新”名城建設，對初次認定的國家級專精特新“小偉人”企業、省隱形冠軍企業、省級“專精特新”中小企業，按政策平面設計分檔分別給予最高100萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵，對推動“專精特新”舞台背板企業培養任務成效凸起的區、縣（市）給予獎勵。持續開展工業企業畝均綜合評價，不斷優化評價機制，原則上有用期內的高新技術企業、省級以上“專精特新”企業、推廣目錄有用期內的省級以上首臺（套）產品企業不列進D類企業。鼓勵區、縣（市）對畝均綜合評價A、B類企業給予政策支撐。推動個體經濟又快又好發展，開展分型分類精準培養，開展“個轉企”直接變更方便化登記。（責任單位：市經信局、市財政局、市市場監管局）

（三十一）推進開發區高質量發展。修訂完美產業發展導向目錄，構建由開發區、“萬畝千億”新產業平臺、特點小鎮、“一園一主業”特點產業平臺等多種形態構成的分級分類產業平臺體系。堅持產業園區專業化特點化發展，深化“一園一主業”發展形式，統籌推進開發區產業空間有機更換新的資料，促進產業集聚發展。強化開發區建設，充足發揮市本級開發區財政獎補專項資金感化，推動產業項目和優質企業向開發區集中。對在畝均稅收、制造業投資、容積率進步、年度企業升規等方面表現凸起的開發區給予獎補。（責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市規劃和天然資源局、市投資促進局）

（三十二）強化制造業人才支撐。加年夜市級人才計劃對“415X”先進制造業集群和五年夜產參展業生態圈支撐力度，加強重點產業人才引育。完美策展出色工程師培養任務體系，推進特點產業工程師協同創新中間和出色工程師實踐基地建設，加強研發和技巧 TC:08designfollow

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中國網/中國發展門戶網（記者 張蔚藍）依托國家精準扶貧政策支撐，在江蘇省對口幫扶聲援下，拉薩市林周縣和達孜區通過發展畜牧、文旅、青稞等產業，幫助貧困地區實現脫貧攻堅，產業發展，擴年夜了外鄉人才培養，對農牧平易近、當地年夜學生的就業也發揮了主要感化。

漂亮格桑塘：產業當地化、人啟動儀式才外鄉化，爭當“唱戲人”

格桑在躲語中意為“幸福漂亮”，林周縣格桑塘現代農牧產業示范園是依托定點幫扶和援躲資金建成的。2018年，江蘇省投進援躲資金共1.5億元助力發展林周畜牧業，并不斷加年夜投進，引進技術，進行牦牛繁育，奶牛、肉牛養殖及飼草加突然，展覽策劃門外傳來了藍玉華的聲音，緊接著，眾人走進了主屋，同時給屋子裡的每一個人帶來了一道亮麗的風景。工。

格“花兒，別嚇唬你媽，你怎麼了？什麼不是你自己的未舞台背板來，愛錯了人，信了玖陽視覺錯人，你在說什麼？”桑塘現代農牧產業示范園。

本年45歲的四記者會川籍總經理李發抒總說這樣一句話，“辦法總比困難多！”據他介紹，最後從青海、甘肅引進的牦牛不適應西躲的環境，“西躲的春天比其他處所更長，氣候嚴冷，是以牦牛的逝世亡率很高，通俗的牦牛經常要經歷‘夏長、秋肥、冬痩和春逝世亡’的周期。為清楚決這個問題，我們引進科學手腕進行人工干預，如引進雜交技術，讓它們加倍適應當地的氣候條件。玖陽視覺”

格桑塘現代農牧產業示范園的奶牛。

產業興旺離不開強人帶動。援躲項目為脫貧攻堅搭建了一個“舞臺”，人才就是這個舞臺上的“唱戲人”，李發抒就是此中之一。“我熱愛西躲互動裝置，來到這里后我發現當地專業知識和人才缺少，所以我特別重視對員工尤其是外鄉人才的培養，盼望盡本身的氣力，把本身的經驗分送朋友大圖輸出給他們。”李發抒說，“我在這里任務，一向堅持‘三心’，也就是感恩的心、信念和大志。”

生態達孜：文旅結合，把特點躲文明打形成文創扶貧產品

位于拉薩市以東17公里的達孜區葉巴村，人文歷史長久，被譽為高原的文明之村、生態之所、凈土之地和產業之城。基于生態文明和豐富的躲文明，依托援躲資源和國家精準扶貧政策資金，申請“全域游玩示范區”，發展人文游玩促進當地群眾致富增收。據悉，達孜區四周的林周沼澤地是黑頸鶴主要的棲息地和越冬地，拉薩周邊有20而且，以她對那個人的了解，他從來沒有白費過。他一定是有目的的來到這裡。父母不要被他的虛偽和自命不凡所迷惑，在00多平AR擴增實境方公里黑頸鶴天然保護區。達孜縣游玩發展投資無限公司副總經理齊加表現，2017年，基于當地特點和生態資源，援躲干部蔣云峰提出打造生態文旅相結合的云上達孜“躲鶴仙子”特點商標，通過塑造bran展覽策劃d抽像進步產品著名度，進而促進產業可持續發展。

展現區的達大型公仔孜躲噴鼻，外包裝廣告設計主題為黑頸鶴。達孜區四周的林周沼澤地是黑頸鶴主要的棲息地和越冬地，拉薩周邊有2000多平方公里黑頸鶴天然保護區。2017年，公司量身打造達孜“躲鶴仙子”抽像brand，既能體現生態環保理念，也為產業的brand化可持續發展奠基了基礎。

每一件文創扶貧產品無一不彰顯西躲的風土著土偶情和艱苦奮斗脫貧攻堅的故事。公司總經理加央表現，“今朝，我們的扶貧文創產品包含躲式抱枕、躲噴鼻包、創意書燈、唐卡畫等VR虛擬實境手工藝品，為當地貧困戶代銷手工藝品，幫助他們脫貧增收。”西躲已歷史性打消絕對貧困。實現脫貧后，達孜區正在馬不斷蹄建設漂亮鄉村，吸引當地農牧平易近參與途徑、衡宇等基礎設施建設，每一期的項目建設時，優先應用當地農牧平易近，項目累計四期建設，共向貧困群眾發放勞務費超過1000萬元。此外，當地文旅產業也幫助解決了12名當地年夜學生的長期就業問題。

“躲緣”公司援躲：小小青稞變身致富年夜產業

位于西躲自治區達孜工業園的躲緣青稞科技無限公司攤位設計有一個響亮的名字，“FRP躲緣”二字，隱含著援躲的美妙模型愿看與深摯的企業結果，在離開府邸之前，師父一句話就攔住了他。責任。這是一家以高原青稞為主原料研發生啟動儀式產青稞食物、青大圖輸出稞飲品，青稞酒及效能型食飲品等的國家高新技術企業。“我們通過從國外引進技術，將24種青稞品種進行深加工為38種青稞產品。” 公司副總經理歐陽昌軍舉例介紹道，“由于青AR擴增實境稞發酵制作精釀啤酒的難度比小麥要高得多，所以我們需求從國外引進技術，將西躲的青稞進行產品轉化，企業近三年來在科技研發建設上累計投進近600多萬場地佈置元，盼望通過實施科技興企助脫貧戰略，推動西躲農牧產業多元化，帶動精準扶貧可持續發展。”

躲緣青稞科技無限公司生產的青稞酒。

產業發展帶動地區脫貧攻堅的同時展場設計，也促進當地的經濟發展。歐陽昌軍說，“為了進一個步驟幫助貧困農牧平易近脫貧致富，公司從當地農牧平易近那里以3.5元一斤收購青稞原料，針對當地貧困現狀，特別廣告設計是在夏季青飼料匱乏季節，年均捐贈飼料近60多噸攤位設計幫助農牧平易近養殖戶。”除此之外，躲緣公司還安身青稞多元化高科技轉化產業鏈，涵蓋了青稞種植、產品運輸和分銷參展等步驟，促進周邊地區種植、物流、畜牧產業的同步增長。

據悉，躲緣公司年均帶動轉化當地年輕稞5000噸以上，供給就業農牧平易近就業崗位近160個，幫扶年夜學生就業、創業38人。25歲的旦增曲珍就是此中一位，畢業后，她在公司從事運營任務，均勻每月工資為6000元擺佈。往年，通過參與公司發起的年夜學生創新創業年夜賽，她的團隊獲得了青稞煎餅發明專利。“當地群眾天天吃糌粑，很少吃其他主食，我也想通過這個發明幫助他們改良一下飲食習慣。”她說。

年夜學畢業后，旦增曲珍就在躲緣公司就業，通過參加公司創新創業年夜賽，她的團大型公仔隊獲得了青稞煎餅發明專利。

實干興躲、創業富平易近。產業發沈浸式體驗展了，群眾脫貧也有了底氣，開幕活動AR擴增實境“錢袋包裝盒子”也漸漸興起來了。援躲產業投身精準扶貧，進一個步驟助推脫貧攻堅與鄉村振興有用銜接，助力拉奇藝果影像薩一切已脫貧縣區邁進小康社會。

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北極星輸配電網獲悉，2月18日，浙江杭州印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策，此中提到，適度超前建設農村電網，落實國家充電基礎設施獎勵資金和省級新動力汽車推廣應用獎補資金，重點支撐鄉村公共充電設施建設及運營。

同時，持續周全落實《杭州市本級電力接進工程價格分擔機制實施辦法》，減輕全社會電力接進環節負擔。推動全市工商業用戶進進電力市場，力爭全年實現市場化買賣電量450億千瓦時以上，買賣本錢每千瓦時同比降落1分以上。對合適規定的高新技術產業投資項目，依照高靠得住性供電價格收取標準的70%執行。

原文如下：

杭州市國民當局印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴

各區、縣（市）國民當局，市當局各部門、各直屬單位：

現將《關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

杭州市國民當局

2024年2月18日

（此件公開發布）

關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策

為深刻貫徹習近平總書記考核浙江主要講話精力，周全落實中心和省委、市委經濟任務會議決策安排，進一個步驟提振市場信念，增強政策取向分歧性，促進經濟持續上升向好，推動高質量發展繼續走在前列，根據《浙江省國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（浙政發〔2024〕4號）等文件精力，結合我市實際，制訂以下政策。

一、擴年夜養生住宅有用投資政策（由市發改委牽頭實施）

推動《杭州市當局投資項目治理條例》出臺。落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程，2024年，抓好省“千項萬億”嚴重項目120個擺佈，完成投資800億元以上；推進市重點項目800個擺佈，完成投資2200億元以上，帶動固定資產投資增長3%。

（一）發揮省市嚴重建設項目帶動支撐感化。貫徹落實《浙江省嚴重建設項目治理辦法》，實施全市嚴重項目攻堅，用好投資項目全的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。性命周期治理平臺，支撐省市嚴重項目加速審批、要素保證應保盡保。統籌推進“五個一批”項目建設，針對市本級10億元以上、區縣（市）1億元以上嚴重產業和基礎設施項目，加年夜“招引一批、謀劃一批”力度，明但現在…確“開工一批、推進一批、完工一批”計劃。（責任單位：市發改委）

（二）加年夜財政支撐力度。圍繞保證嚴重項目建設、激發全社會投資活氣，市財政2024年預算設定資金177.1億元。此中，用于市屬學校、公立醫院、文明體育等平易近生設施建設資金22億元，城市路網、環境衛生、污水管網有機更換新的資料等城市基礎設施建設資金32.8億元，水利、園林文物等建設資金5.5億元，城市軌道路況、鐵路建設等嚴重項目資金66.8億元，支撐當局產業基金和國有企業改造發展資金50億元。（責任單位：市財政局）

（三）向上爭取資金支撐。積極爭取處所當局專項債券、中心預算內投資等資金，充足發揮其對嚴重項目建設的拉動感化，全市爭取儲備專項債資金需求300億元以上，力爭中心預算內投資資金額度、國債資金等占比達到全省10%以上。（責任單位：市發改委、市財政局、中國國民銀行浙江省分行）

（四）加強用地用林要素保證。2024年，全市計劃供應各類建設用地6萬畝，全年爭取批次項目新增建設用地指標2萬畝以上，嚴重項目用地指標應保盡保、應批快批。2024年，全市保證建設項目應用林地8000畝以上。（責任單位：市規劃和天然資源局、市林水局）

（五）強化用能要素保證。2024年，保證新上嚴重項目用能100萬噸標準煤以上，新增能耗支撐平易近間投資項目標比重不低于70%，支撐“千項萬億”項目用能應保盡保。加速推動傳統產業集聚晉陞，積極爭取國家專項資金支撐工業企業節能技改，加強公共建筑動力治理和節能改革，全年騰出存量用能空間50萬噸標準煤以上。全年新增可再生動力和新型儲能裝機100萬千瓦以上。持續周全落實《杭州市本級電力接進工程價格分擔機制實施辦法》，減輕全社會電力接進環節負擔。推動全市工商業用戶進進電力市場，力爭全年實現市場化買賣電量450億千瓦時以上，買賣本錢每千瓦時同比降落1分以上。對合適規定的高新技術產業投資項目，依照高靠得住性供電價格收取標準的70%執行。（責任單位：市發改委、國網杭州供電公司）

（六）加年夜對平易近間投資支撐力度。周全落實浙江“平易近營經濟32條”、杭州市促進平易近營經濟高質量發展185條舉措清單，執行好要素保證“3個70%”、招投標“七個禁絕”等政策。圍繞嚴重工程和補短板、重點產業鏈供應鏈、樂齡住宅設計完整應用者付費的特許經營項目等3張項目清單，常態化向平易近間資本推介嚴重項目。規范推進當局和社會資本一起配合項目實施，充足調動平易近間資本積極性。（責任單位：市發改委）

（七）加力推進城市地下管網建設等5個領域補短板。支撐城市地下管網建設、教導服務高質量供給、農業轉移生齒市平易近化、優質醫療服務供給、養老服務供給等5個領域補短板，精準謀劃實施一批高質量項目，全力爭取上級支撐，確保走在全省前列。（責任單位：市發改委、市教導局、市平易近政局、市衛生安康委員會、市建委、市綜合行政執法局）

（八）充足發揮市屬國企感化。支撐市屬國企晉陞投資主力軍位置，依托項目建設治理和投融資等方面優勢，在城市建設和產業培養等方面發揮更年夜支撐感化。2024年，市屬國企力爭完成投資1000億元，鼓勵通過專項債、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）等方法中醫診所設計，多渠道籌措建設資金。（責任單位：市國資委、市發改委、市財政局，各市屬國企）

二、科技創新政策（由市科技局牽頭實施）

深刻實施創新深化和“315”科技創新體系建設工程，強化教導科技人才基礎支撐，強化企業科技創新主體位置，強化五年夜產業生態圈高質量發展的科技支撐。2024年，全市研發投進強度爭取達到3.95%，新增高新技術企業2000家，高新技術產業增添值占規上工業增添值的比重達70%。

（九）親子空間設計強化財政資金保證。圍繞教導、科技、人才一體化推進，市財政2024年預算設定112.1億元。此中，支撐嚴重科創平臺、“三名”工程和高校建設資金54.2億元，支撐科技結果轉移轉化首選地建設、科技企業培養、重點研發計劃資助等資金10億元，人才引育培養資金47.9億元。（責任單位：市財政局）

（十）打造高程度科創平臺。樹立完美科研經費撥付應用評價機制。對省以上實驗室和年度績效評價結果為五星的在建省實驗室，按《浙江省國民當局關于周全加強基礎科學研討的實施意見》（浙政發〔2019醫美診所設計〕23號）、省市共建協議及實到省財政補助資金給予配套補助。支撐行業龍頭企業、研發機構組建省技術創新中間，市和區、縣（市）依照省財政補助額的2倍進行配套支撐；落實省級新型研發機構在科技結果轉化支出分派、進口科教用品免稅方面享用省屬科研院所劃一待遇。（責任單位：市科技局、市發改委、市經信局、市財政局、杭州海關、杭州城西科創年夜走廊管委會）

（十一）建設高程度年夜學。深化與浙江年夜學等在杭高校戰略一起配合，支撐相關高校國家“雙一流”建設。持續深化實施“名校名院名所”建設工程，加速推進高端科教資源集聚。落實西湖年夜學財政補助資金，完成校園三期建設，支撐西湖年夜學建設世界一流研討型年夜學。加年夜對北航國際創新學院辦學支撐力度，拓展優質國際一起配合辦學資源，擴年夜招生規模。加速推進國科年夜杭州高級研討院雙浦校區建設，深化科教融匯。設定專項資金支撐杭州師范年夜學爭創國家“雙一流”學科建設，加THE R3 寓所強國家級高層次人才引育。深化科教創新綜合體建設，支撐浙年夜城市學院創建全國百強年夜學。實施市天然科學基金計劃，加強基礎研討學科建設和人才培養。（責任單位：市教導局、市科技局、市財政局、西湖區當局）

（十二）加強關鍵焦點技術攻關。健全以企業為主體、市場為牽引、績效為導向的關鍵焦點技術攻關組織機制，力爭國產替換30項以上。此中，對主動設計、揭榜掛帥方法組織的嚴重項目可給予最高1000萬元補助；競爭類重點科研項目市本級按不超過實際投進額的20%，給予最高300萬元補助，對承擔國家、省重點科研任務的，按國家、省實際到賬補助資金的25%，給予最高500萬元補助。對企業與高校、科研院所簽訂的，且實際付出金額達300萬元的單個橫向項目，合適條件的可視同市重點科研計劃項目。（責任單位：市科技局）

（十三）周全落實支撐科技創新的稅收優惠政策。周全落實企業研發價格加計扣除、企業投進基礎研討稅收優惠、固定資產加快折舊、高新技術企業稅收優惠和企業技術轉讓、技術空間心理學開發等支撐科技創新的稅收優惠政策。（責任單位：國家稅務總局杭州市稅務局、市科技局）

（十四）更鼎力度實施企業研發投進補助政策。對經認定的科技型企業，按年研發投進總量或增量給予分檔分類支撐。對經營規模合適國家科技型中小企業認定標準且年度研發投進額新增200萬元以上的企業，最高可按新增額5%給予補助，單個企業最高補助200萬元；對年度研發投進額1億元以上的，直接給予200萬元補助。對經營規模超過國家科技型中小企業認定標準且年度研發投進額新增500萬元以上的企業，最高可按新增額5%給予補助，單個企業最高補助300萬元；對年研發投進額5億元以上的，直接給予300萬元補助。同時，對研發價格占營業支出比重超過5%的企業，市、區縣（市）優先設定用電、用水、用地、能耗排放指標。（責任單位：市科技局、市發改委、市規劃和天然資源局、市生態環境局）

（十五）加強企業研發機構、研發總部建設。實施規上工業企業“兩清零一晉陞”行動，進步制造業企業研發活動和研發機構覆蓋率。對企業牽頭建設新獲批的省重點實驗室，給予最高100萬元一次性獎豪宅設計勵。對省級認定的企業海內研發機構以及依托企業建設且績效考察優秀的省級國際科技一起配合基地、國際聯合實驗室和海內創新孵化中間，按實到省補助資金的50%給予獎勵。

對新引進的年研發投進額達1000萬元的企業研發總部，最高可按當年研發投進額的5%給予一次性獎勵，最高獎勵500萬元。對外商在杭依法投資設立的省級外資研發中間，按實到省補助資金的50%給予獎勵。對三星級及以上總部企業，按其年度新增研發投進額情況，給予最高300萬元補助。（責任單位：市科技局、市發改委）

（十六）加快科技結果轉移轉化。落實省、市鼓勵科技結果當場轉化政策，實施專利轉化運用專項行動。深化科技結果“先用后轉”形式，樹立產學研一起配合和科技結果轉化掉敗后風險補償機制，對購買科技保險產品的企業給予最高50%的保費補貼，單個企業最高可補貼50萬元。對獲得國家技術發明獎一等獎、國家科學技術進步獎一等獎的嚴重科技結果落地產業化項目給予500萬元獎勵。對獲得國家技術發明獎二等獎、國家科學技術進步獎二等獎，中國專利金獎，省技術發明獎一等獎、省科學技術進步獎一等獎的嚴重科技結果落地產業化項目給予200萬元獎勵。支撐科創平臺、科技企業牽頭建設概念驗證中間，對列進創建名單的概念驗證中間，市本級給予50萬元創建補助；對經認定的概念驗證中間，按其年度服務績效，市本級每年給予最高500萬元補助。鼓勵企業積極開展技術買賣，按企業年度累計實際技術買賣額必定比例（技術合同需經認定登記），單個企業年度給予最高200萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市市場監管局）

（十七）完美全鏈條科技企業孵化體系。對年度績效考察優秀、傑出的眾創空間，分別給予30萬元、20萬元運營資助。對年度績效評價為五星、四星等次的市級科技企業孵化器，分別給予30萬元、20萬元運營資助；對年度績效評價為三星及以上等次的市級科技企業孵化器，其孵化的企業在孵期間或畢業后1年內通過高新技術企業和技術先進型服務企業備案的，給予地點孵化器每家最高15萬元的績效獎勵。對市級科技企業孵化器升級為省級孵化器的，給予最高50萬元一次性獎勵，從省級孵化器升級為國家級孵化器的，再給予最高50萬元一次性獎勵。（責任單位：市科技局）

（十八）健全科技企業梯度培養機制。實施新雛鷹企業培養計劃，持續培養未來產業和高精尖產業領域的硬科技初創企業。對初次認定的新雛鷹企業，給予最高50萬元獎勵。持續實施省科技型中小企業和高新技術企業培養計劃，對初次認定的高新技術企業，給予最高20萬元獎勵；對從頭認定通過的高新技術企業，給予最高10萬元獎勵；對初次上規模的高新技術企業，再給予30萬元獎勵。（責任單位：市科技局）

（十九）周全實施高層次科技人才引育政策。實施省引才計劃和科技領軍企業人才自立評審有關政策，授權合適條件的單位開展人才自立認定。落實省、市對高端外籍專家、海內工程師和出色工程師的支撐政策。對新進選的市領軍型創新創業團隊給予最高500萬元補助。對企業新設立的省級和國家級博士后任務站分別給予50萬元、100萬元補助，對獲博士后獨立招收資格的企業，給予50萬元獎勵。開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點，持續完美企業引進外籍人才的方便化服務辦法。（責任單位：市科技局、市人力社保局）

（二十）增強金融服務科技創新才能。落實省、市科創金融服務政策。鼓勵有條件的區、縣（市）通過擔保業務獎補、貸款風險補償、貸款貼息、科技保險補貼等方法，為科技企業供給特點化金融支撐。建設杭州科創金融改造試驗區，推進資本市場金融科技創新、區域性股權市場創新等試點，2024年力爭科技服務業貸款增速高于各項貸款均勻增速，“專精特新”板累計進板企業達30家。（責任單位：市委金融辦、中國國民銀行浙江省分行、市科技局、市經信局）

（二十一）完美當局采購軌制。實施當局首購軌制，對合適條件的科技創新產品或服務，當局采購應優先購買。適宜由中小企業供給的，嚴格落實當局采購項目預留份額請求。持續優化當局采購營商環境，推進采購領域增值化改造，打造面向中小企業當局采購需求清單，助力企業參與采購活動。落實當局采購支撐首臺（套）產品相關政策，加年夜采用“專精特新”企業產品力度，支撐首臺（套）、“專精特新”企業和產品進駐政采云制造（精品）館。市在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的屬國有企業在合適有關采購規定情況下可參照執行。（責任單位：市財政局、市科技局、市經信局）

（二十二）加強市屬國有企業科技創新。對市屬國有企業實際發生的研發價格對當年利潤影響部門視同利潤，引導國有企業加年夜關鍵性技術研發投進。指導市屬國企加速構建與發展戰略相協調、與創新轉型相婚配、與市場規則相適應的長效激勵約束機制。（責任單位：市國資委）

三、五年夜產業生態圈建設培養政策（由市經信局牽頭實施）

安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，以推進新型工業化為主線，周全承接“415X”先進制造業集群培養工程，持續打造五年夜產業生態圈，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，加速建設全球先進制造業基地。2024年，力爭規上工業增添值同比增長5.5%。

（二十三）統籌集成各類財政資金支撐。市財政2024年預算設定26.7億元。此中，支撐智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新資料、綠色動力等五年夜產業生態圈發展資金7.1億元，支撐先進制造業企業技術改革、培養年夜企業年夜集團、打造“小偉人”“專精特新”等企業發展矩陣、推動國家中小企業數字化改革試點、建設“未來工廠”、實施嚴重裝備首臺（套）產品技術攻關與應用、推動工業互聯網平臺創新、歷史經典產業傳承等資金9.6億元，專項用于推動實施制造業“騰籠換鳥”、支撐開發區（園區）高質量發展資金10億元。（責任單位：市財政局）

（二十四）落實稅收優惠政策。落實國家先進制造業、集成電路、工業母機企業增值稅加計抵減政策，國家集成電路和工業母機企業研發價格稅前加計扣除政策。引導年夜中型企業創建省級未來工廠，支撐中小企業開展智能化改革和數字化轉型，加年夜研發投進，并按規定享用研發價格加計扣除優惠政策。（責任單位：國家稅務總局杭州市稅務局、市發改委、市經信局、市科技局、市財政局）

（二十五）加年夜當局產業基金支撐力度。發揮當局產業基金引領撬動感化，通過加強與頭部機構及產業方一起配合，撬動更多社會資本投資，為五年夜產業生態圈導進資金與產業資源。推動已組建基金加速項目投資，確保投向平易近間投資項目比重達到75%以上。實施當局產業基金財政資金競爭性分派，引導激勵當局產業基金投向我市先進制造業等重點產業領域。完美配套軌制建設，研討制訂分級決策軌制、容錯糾錯盡職免責事項清單等，完美考察評價和激勵約束機制，健全投資風險防控體系，晉陞當局產業基金服務五年夜產業生態圈的整體質效。（責任單位：市國資委、市財政局）

（二十六）持續加強制造業金融支撐。2024年，力爭新增制造業中長期貸款800億元擺佈、新loft風室內設計增上市公司15家。用好碳減排支撐東西等央行貨幣政策東西，推動金融機構對企業節能技術改革項目簡化審批流程、縮短審批時間、下降綜合融資本錢，引導金融機構創新金融產品。（責任單位：市委金融辦、中國國民銀行浙江省分行、國家金融監督治理總局浙江監管局、市生態環境局）

（二十七）強化工業用地供應服務保證。2024年，全市出讓地盤總量中工業用地比例不低于35%。支撐“415X”先進制造業、五年夜產業生態圈嚴重項目申報省嚴重產業項目，合適條件的特別嚴重和引領性產業項目可提早預支用地獎勵指標。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系，支撐在合適“標準地”出讓請求的條件下，實行“帶計劃”“帶項目條件”出讓。支撐以工業為主的“工業+商服”“工業+科研”“工業+公共治理與公共服務”等混雜產業用私人招待所設計地供給，促進產業融會發展。積極推進低效工業用地片區統籌再開發，2024年，完成低效工業用地盤活1.5萬畝以上。科學統籌推進“工業上樓”任務，在合適相關技術規范請求的條件下，容積率普通不低于2.5，有建設條件的項目可試點摸索容積率晉陞至3.5擺佈。積極引導市、區兩級國有企業加年夜低效工業用地回購力度，推進工業標準廠房建設，為五年夜產業生態圈制造業企業供給高品質、低本錢的產業空間；低效工業用地回購后，經區、縣（市）當局同意批準進行工業標準廠房建設的，應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議，建成后的工業標準廠房（公共配套設施除外）可按每幢（單元）不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進行朋分轉讓、朋分登記，不結算地盤出讓價款。（責任單位：市規劃和天然資源局、市經信局）

（二十八）支撐推進未來產業先導區建設。依托科教資源優勢凸起、產業基礎雄厚的園區和特點小鎮，布局一批市級未來產業先導區，培養一批省級未來產業先導區，積極創建國家未來產業先導區，布局建設未來技術科學裝置和未來產業研討院，在地盤、能耗等要素上予以適當支撐。以通用人工智能為衝破賽道，以分解生物、元宇宙、未來網絡、智能型機器人、量子科技、先進動力、前沿新資料為重點培養賽道，鼓勵前沿導向的摸索性基礎研討，組織實施一批嚴重科技計劃項目。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、市規劃和天然資源局）

（二十九）支撐數字經濟創新提質發展。2024年，全市數字經濟焦點產業增添值確保7.5%以上。深刻實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，盡力推動八年夜攻堅行動，推進“鏈主企業”培養，在地盤、能耗、算力等要素上支撐數字產業集群培養壯年夜，發放算力券，支撐中國數谷建設，支撐有條件的地區建設省級數字經濟產業園和數字樓宇。實施“智能+”“+智能”應用示范，通過“幸會·杭州”行動按期發布一批重點場景“機會清單”實施揭榜掛帥，每年擇優評選不超過10個標桿型示范項目給予支撐。加速推進中小企業數字化轉型城市試點，2024年重點細分行業中小企業數字化改革255家，新增省級工業互聯網創建平臺10個以上。建設杭州市數字經濟產業知識產權保護中間，推進數據知識產權登記、保護和運用。（責任單位：市經信局、市退休宅設計市場監管局）

（三十）支撐企業高質量發展。完美優質企業梯度培養機制，支撐小微企業上規提質，做年夜做強“雄鷹”企業、“專精特新”企業等優質企業群體，盡力培養跨國公司和世界一流企業。對初次上規納統的工業企業給予最高20萬元的一次性獎勵，上規后連續3年堅持在規的再給予不超過30萬元的一次性獎勵。對年夜企業（年夜集團）業務部門、分公司或個體工商戶轉為獨立法人企業并初次上規納統的工業企業，再額外給予不超過10萬元獎勵。推進“專精特新”名城建設，對初次認定的國家級專精特新“小偉人”企業、省隱形冠軍企業、省級“專精特新”中小企業，按政策分檔分別給予最高100萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵，對推動“專精特新”企業培養任務成效凸起的區、縣（市）給予獎勵。持續開展工業企業畝均綜合評價，不斷優化評價機制，原則上有用期內的高新技術企業、省級以上“專精特新”企業、推廣目錄有用期內的省級以上首臺（套）產品企業不列進D類企業。鼓勵區、縣（市）對畝均綜合評價A、B類企業給予政策支撐。推動個體經濟又快又好發展，開展分型分類精準培養，開展“個轉企”直接變更方便化登記。（責任單位：市經信局、市財政局、市市場監管局）

（三十一）推進開發區高質量發展。修訂完美產業發展導向目錄，構建由開發區、“萬畝千億”新產業平臺、特點小鎮、“一園一主業”特點產業平臺等多種形態構成的分級分類產業平臺體系。堅持產業園區專業化特點化發展，深化“一園一主業”發展形式，統籌推進開發區產業空間有機更換新的資料，促進產業集聚發展。強化開發區建設，充足發揮市本級開發區財政獎補專項資金感化，推動產業項目和優質企業向開發區集中。對在畝均稅收、制造業投資、容積率進步、年度企業升規等方面表現凸起的開發區給予獎補。（責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市規劃和天然資源局、市投資促進局）

（三十二）強化制造業人才支撐。加年夜市級人才計劃對“415X”先進制造業集群和五年夜產業生態圈支撐力度，加強重點產業人才引育。完美出色工程師培養任務體系，推進特點產業工程師協同創新中間和出色工程師實踐基地建設，加強研發和技巧人才培養。進一個步驟深化產教融會，引導重點企業與在杭院校一起配合，培養輸出產業發展急需的應用型人才。（責任單位：市經信局、市委人才辦、市財政局、市人力社保局、市教導局）

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